《法律的颜色》的原文摘录
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我们想消除居住种族隔离，已经等待得太久。当劳动力市场的歧视充分消退，大量非裔美国人可以进入中产阶级的时候，内城黑人社区之外的住房已经不是工人阶级或下层中产阶级家庭所能负担的了。 种族隔离一旦形成，看似在种族问题上保持中立的政策就会加剧这一局面，使得补救越发困难。……甚至在政府停止明文推广种族隔离已达半个世纪之久的今天，暗中推行种族隔离的行为仍在继续，导致每年的补救行为都比上一年更难实施。 (查看原文) —— 引自章节：第11章 向前看，向后看 209 -
如果政府拒绝在种族隔离尚未生根发芽的城市建设种族隔离的公房，而是在整个城市开发分散、融合的住宅小区，这些城市的发展可能就没有那么大的种族毒性，也不会有这么多令人绝望的聚居区，而是有更多的多元化近郊住宅区。 如果联邦政府没有强迫近郊住宅区采用排斥性的区划法规，就可以将白人群飞现象控制在最小范围内，因为奉行种族排斥的近郊住宅区很少，恐慌的业主没那么多地方可逃。 如果政府告诉开发商，他们建造的住房必须面向所有人口开放才能拿到联邦住房管理局提供的保险，非裔美国人和白人均可受益，实行种族融合的工人阶级近郊住宅区可能也会随之逐渐成熟。 如果某些社区因联合会规定和限制性契约条款而禁止非裔美国人居住时，州法院没有保护私人种族歧视行为，没有下令将非裔美国人业主驱逐出去，中产阶级非裔美国人在经济条件允许之后，也许就可以逐渐融入此前的白人社区。 如果教堂、大学和医院推行限制性契约条款会失去免税待遇，他们很可能不会采取这样的行为。 如果非裔美国人搬入曾经的白人社区时，警察可以逮捕群众暴动的领头人，而不是纵容他们，社区的种族过渡可能会更顺利。 如果州房产委员会不给那些声称有“道德”义务实行种族隔离的房地产掮客发放执照，这些掮客可能会引领跨种族社区的发展。 如果教育局没有通过设立学校、划定入学范围来确保黑人学生和白人学生的隔离，很多家庭可能就不会需要搬家才能让孩子有学可上。 如果联邦和州的公路设计者没有利用城市州际公路来拆毁非裔美国人社区，迫使这些社区的居民在内城聚居区陷得更深，黑人的贫困状况可能会有所减缓，有些颠沛流离的家庭也许可以累积起足够的资源，改善住房，搬到更好的地段。 如果政府在劳动力市场给予非裔美国人与其他市民同等的权利，非裔美国人工人阶级家庭就不会因为没钱搬到别的地方而一直困在低收入聚居区中。 如果联邦政府没有利用自己在大都会地区设置的种族界限，在近郊住宅区独户住宅业主的税收减免方面花费... (查看原文) —— 引自章节：后记 253 -
本书并不认为，仅仅因为政府监管一家私有企业，该企业的活动就成了政府行为，如果具有歧视性，就构成“法律上的”种族隔离。这样的断言会抹杀公共领域与私有领域的区别，对自由民主的社会有害无益。但是，因为奴隶制的遗留，宪法给非裔美国人提供一定程度的特殊保护。内战之后通过的3个宪法修正案一一第十三、十四、十五修正案，专门用来保障非裔美国人的平等地位。当政府监管的侵入性很强，对系统性的种族排斥表示赞同时，监管机构就违背了宪法赋予它们的责任，助长了“法律上的”种族隔离。 (查看原文) —— 引自章节：第7章 国税局的支持及监管机构的姑息 117 -
对“法律上的”种族隔离有一种常见解释，即过去大多数非裔家庭没有能力居住在以白人为主的中产阶级社区，现在情况仍然如此。这种观点进一步认为，非裔美国人被孤立反映的是他们收人水平低的状况，并非“法律上的”种族隔离。种族隔离将一直持续存在，直到更多的非裔美国人可以提高受教育水平，赚到足够多的钱，搬出极度贫困社区。 乍一看，这个解释似乎还挺说得通。但是，如果我们不审视一下政府在大半个20世纪一直在执行的，蓄意将黑人的收入压制在较低水平的政策，我们就无法理解非裔美国人和白人之间一直存在的收入差距和财富差距。政府一旦实施这些政策，经济方面的差异就会自我延续、一直存在下去。对于美国人来说，无论是黑人还是白人，想在全国收入分配中比他们的父辈更上一层楼，虽非不可能，也是极为罕见的。每个人的生活水平可能都比上一代有所提升，但个体的相对收入，即个体收入相比于同代其他人的收入，与其父母的收入在他们那一代人中的相对情况惊人地相似。 因此，在描述法律上的居住隔离时，不仅要包括公共政策如何从地理上将非裔美国人和白人隔开，还应该包括联邦和州劳动力市场政策如何毫不掩饰其种族目的，极力压低非裔美国人的工资。此外，有些地方政府向非裔美国人征收的赋税高于白人，可能这样的地方政府还不在少数。这些政府行为形成种种复合效应，因为就算非裔美国人与白人的工资和税率一模一样，社区隔离本身就已经使这些家庭承受比白人家庭更大的开支。结果就是：黑人家庭的可支配收入更低、储蓄更少，这使他们无法累积财富，从而导致中产阶级社区的住房超出他们的承受范围。 如果政府有意压低非裔美国人的收入，并因此导致他们被排除在主流住房市场之外，那么这些经济政策也是“法律上的”种族隔离框架中的重要部分。 (查看原文) —— 引自章节：第10章 收入抑制 181 -
居住隔离的影响很难消除，究其原因，有以下几个方面： 父辈的经济地位往往会在下一代身上重现，因此，一旦政府不让非裔美国人完全参与到20世纪中期的自由劳动力市场当中去，对很多人来说，收入受到抑制的情形就将廷续几代。 过去这些年里，白人工人阶级和中产阶级住房大幅升值，造成了白人和黑人之间巨大的财富差异，也对种族性居住模式的永久持续有一定影响。因为父母可以把财产赠予子女，种族间一代代传递下来的财富差异甚至更甚于收入差异。 我们想消除居住种族隔离，已经等待得太久。当劳动力市场的歧视充分消退，大量非裔美国人可以进入中产阶级的时候，内城黑人社区之外的住房已经不是工人阶级或下层中产阶级家庭所能负担的了。 种族隔离一旦形成，看似在种族问题上保持中立的政策就会加剧这一局面，使得补救越发困难。 (查看原文) —— 引自章节：第11章 向前看，向后看 209 -
种族隔离是违宪的，而我们任其不断恶化，从国家层面来看，为了规避补救责任，我们付出了沉重的代价。 非裔美国人自然因为我们的逃避而遭殃，但是，整个国家都跟着遭殃，白人也不能幸免。我们很多严重的全国性问题要么源于居住隔离，要么因此而变得顽固棘手。很多社会公共问题存在合理的分歧，除了解决此类分歧所带来的挑战之外，我们还要应对不同种族背景的同胞间的陌生感，这使得我们的政治冲突和社会冲突越发严重。隔离带来的种族两极分化造成政治的腐败，让那些忽视工人阶级白人选民的政治领袖可以通过种族诉求来鼓动他们。白人可能会支持那些迎合他们的种族权利意识的政治候选人，虽然这些人所倡导的政策可能会使某些白人持续处于经济机会不利的境地。现在越发难以组织跨种族的政治同盟，因为白人对不幸的那一群人已经形成了非常偏执的看法——这是出于自圆其说的需要，他们接受了种族隔离，而这显然与他们的公民理想及宗教理想都有冲突。 黑人聚居区的存在是一种醒目的提示，它提醒我们种种不公与历史，这种提醒所蕴含的意义实在让人难受，所以我们想方设法回避。生活在这样一个颂扬正义的价值观，但同时保持与这些价值观不符的种族不平等的社会里，白人可能会染上一种病态的愤世嫉俗。 种族隔离所影响的并不仅仅是我们这个国家的财富分配，还有我们创造这些财富的生产力。如果每个人都可以轻松面对同事基于不同社会文化背景而持有的观念，以及这些观念的碰撞，那么这个组织会运作得比较好。社会心理学家已经发现，种族隔离会让白人产生一种自身比较优越的不切实际的想法，这让他们觉得不那么需要挑战自我，因此他们的表现也较差。实验表明，当我们和与自身背景相似的人一起工作时，我们往往会附和流行的观点，不再独立思考，而这会导致团队创造力不够，更容易犯错。 (查看原文) —— 引自章节：第12章 考虑补救 229 -
种族隔离使白人滋生出一种不切实际的优越感，而这会导致他们对让美国成为一个种族融合社会的政策产生排斥。非裔美国人生活在种族隔离社区而成绩较差，这成为这些孩子进入中产阶级工作领域的又一重障碍。种族隔离以上述方式周而复始地持续存在，这一存在本身就使得隔离局面越发难以扭转。 要扭转近一个世纪以来法律上的种族居住隔离，补救措施恐怕既复杂又不太可能很严密。这么长时间过去之后，对于当年宪法权利遭到侵犯的那些人，我们已经不能够给他们的后代足够的公平。我们只能聚焦于制定可以促进社会融合的政策，因为我们明白，不可能完全解开已经形成的不平等网络。 现在挑战更为艰难，因为今天的低收入非裔美国人所面对的不但有种族隔离，还有所有中低收入的美国家庭都面临的收入停滞和流动性受阻。从历史角度来看，非裔美国人境遇有所好转的时候，通常是全民机会增加，白人不那么恐惧来自其他群体的竟争的时候。因此，如果要给种族融合行动提供足够的空间，美国需要采取充分就业政策，要有回归历史水平、与通货膨胀同步的最低工资，还要有基础交通设施，使非裔美国人能够得到他们能干的工作。本书并不是要提出上述政策或类似政策，但是，如果我谎称去除种族隔离可以与经济压力及缺乏保障并存，那是我的不负责任。 我并不太想提出去除种族隔离政策或补救措施方面的建议，因为尽管补救措施可能既不严密也不完善，但是，无论国民持什么样的政治观点，只要他们继续接受“事实上的”种族隔离的错误观念，补救就令人难以想象。如果种族隔离是偶然形成的，或是模糊的私人偏见的结果，人们很容易就会相信，种族隔离也可以在偶然间得到逆转，或者因为人们内心发生了变化而以某种神秘的方式发生扭转。但是，如果我们——公众和决策者一一承认，联邦、州和地方政府在我们的大都会地区造成了种族隔离，我们就可以打开思路，思考同一个联邦、州、地方政府如何公平公正地采取强制性政策来去除种族隔离。 (查看原文) —— 引自章节：第12章 考虑补救 229 -
过去的领袖拒绝接受无歧视标准，而有些人却持有这样的标准，如果我们为这些领袖开脱的话，我们就是在挖宪政体制的墙脚。《权利法案》和内战修正案的存在，就是要保护少数族裔和个人不受并非一致意见的多数意见的伤害。但是，我们是否责备威尔逊总统、罗斯福总统，以及那些被他们派去支持种族隔离的人，这其实并不重要。不管他们的种族政策多么符合常规，这些政策都破坏了非裔美国人的宪法权利。其所产生的后果使我们直到今天仍处于种族隔离的居住状态，所以无论我们是否责难某些历史人物，对这局面的补救责任都要由我们这代人来承担。 (查看原文) —— 引自章节：常见问题 259 -
当这一切发生的时候，我都还没有出生。当我的家人来到 这个国家的时候，种族隔离已经存在。对非裔美国人实行种族隔离不关我们的事。为什么现在要我们做出牺牲，进行矫正？ 全美有色人种协进会法律保护基金会的主席雪洛琳·伊菲尔（ Sherrilyn Iffi）曾回答过类似的问题，她说：“1776年的时候，你的祖先并不在这里，但你7月4日也吃汉堡，对不对？”她想表达的意思是，先辈为我们的自由而战，有时甚至为此付出生命，我们没有做出同等的牺牲，却也因此受益。我们成为美国人的时候，接受的不仅仅是公民身份带给我们的不劳而获的特权，也接受它所赋予我们的，去纠正并非由我们所犯下的错误的责任。我们的政府造成了非裔美国人社区的种族隔离，现在也必须由我们的政府来进行补救，不论我们或我们的祖先是否参与其中。 (查看原文) —— 引自章节：常见问题 259 -
非裔美国人自己并不想融合，这种观点只是白人的异想天开而已。成千上万名非裔美国人冒着遭遇敌意，甚至遭遇暴力的风险，勇敢地搬进之前以白人为主的社区。这段历史导致其他非裔美国人在努力缩小与他人的差距时踌躇不决。今天，当非裔美国人搬进以白人为主的社区时，他们仍很可能在开车回家的路上被警察拦住，在零售商店购物时受到的监视也异常严格。老师则会认为他们的学生能力不够，没有资格去上有挑战性的课程。在种族融合的学校里非裔学生往往会因为轻微的违纪行为而受到严厉惩罚，同样的违纪行为如果发生在白人学生身上，学校通常会视而不见。 白人社区的跨种族敌意众所周知，如果我们觉得，除非白人社区欢迎他们，大多数非裔美国人更愿意选择种族隔离，这样的想法也有一定道理。在白人社区欢迎非裔美国人加入之前，非裔美国人对种族隔离的逃避不能视作自由选择。在以白人为主的区域，对警察执法及学校的学业、纪律政策的改革至关重要，还要给非裔美国人一定的激励，让他们甘冒风险相信这些改革都是真的。 但是只有激励是不够的。要构建种族融合的社会，非裔美国人也必须承担更大的风险。 …………… 没有哪个富裕的近郊住宅区可以在一夜之间完全实现种族融合。所以，如果我的律师朋友现在搬入一个纯白人社区，她找不到她想要的理发师、教堂和超市。但是，一旦社区开始融合，专门打理非裔美国人发型的美容院就会出现，超市也会开始贩卖绿叶蔬菜。一开始她可能得回到以前的社区去做礼拜，这是为融合之利付出的代价，为她自己、为她的孩子和我们这个国家付出的代价。 现在很多白人中产阶级社区的超市中都有传统犹太食物、意大利食物和亚洲食物的购物通道，尽管这个地区的犹太人、意大利人和亚洲人只占少数。但是，当这些民族的第一个成员来到这里的时候，超市里肯定是没有这些商品的。必须要有人成为先驱。和我交流的律所合伙人可能并不想做先驱，而且，如果她不想的话，她也没必要做。... (查看原文) —— 引自章节：常见问题 259
作者: [美]理查德·罗斯坦
副标题: 一段被遗忘的美国政府种族隔离史
原作名: The Color of Law: A Forgotten History of How Our Government Segregated America
isbn: 7552027452
书名: 法律的颜色
页数: 400
出品方: 纸间悦动
译者: 王志欣
定价: 75
出版社: 上海社会科学院出版社
出版年: 2019-7-1
装帧: 精装