内容简介 · · · · · ·
清代的政务运作,可体现为文书的流转过程,而最重要的政务文书题本与奏摺,又是朝会的主要内容。朝会与文书,是政治决策的要素及具体的呈现。君臣天不亮便须进入理政与朝会程序,这被清人概括为“辨色视朝”。 本书尝试疏通晚清时期中央政府的政务流程与决策过程中诸多细节,包括清代三种朝会的主要内容及其在决策中的作用,政务文书的产生和流转过程,垂帘听政、训政、归政时期皇太后、皇帝、军机处各自的权限,晚清的“廷议”,新政时期内阁与军机处的改革,辛亥革命前后两次责任内阁的区别,尤其注意对重要史料的细致解读和细节的深入挖掘,从制度史的视角,探讨晚清高层政治决策的特征。
辨色视朝的创作者
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李文杰 作者
作者简介 · · · · · ·
李文杰,湖北汉川人,2000年入北京大学历史学系, 2011年获博士学位,现为华东师范大学历史学系副教授。研究领域包括中国近代政治制度史、近代的边疆与外交,著有《中国近代外交官群体的形成(1861-1911)》《日暮乾清门:近代的世运与人物》,在《历史研究》《近代史研究》等期刊发表论文多篇。
目录 · · · · · ·
导论
上编 朝会的变迁
第一章 御门听政的发展及其衰微.
第二章 同治与光绪年间的早朝
第三章 垂帘听政、训政、归政与晚清的奏摺处理
第四章 见大起——晚清的“御前会议”
· · · · · · (更多)
上编 朝会的变迁
第一章 御门听政的发展及其衰微.
第二章 同治与光绪年间的早朝
第三章 垂帘听政、训政、归政与晚清的奏摺处理
第四章 见大起——晚清的“御前会议”
· · · · · · (更多)
导论
上编 朝会的变迁
第一章 御门听政的发展及其衰微.
第二章 同治与光绪年间的早朝
第三章 垂帘听政、训政、归政与晚清的奏摺处理
第四章 见大起——晚清的“御前会议”
中编 中枢与文书
第五章 光绪帝习批奏摺探析
第六章 清代军机章京的职责与选任
第七章 总理衙门的奏摺流转及其权力运作
第八章 君相关系的终曲——清季内阁与军机处改革
下编 会议决策与晚清变局
第九章 廷议与决策——晚清的大学士六部九卿会议
第十章 议会与会议——晚清议院论的侧面
第十一章 御前会议与筹备立宪
结论
征引文献
后记
· · · · · · (收起)
上编 朝会的变迁
第一章 御门听政的发展及其衰微.
第二章 同治与光绪年间的早朝
第三章 垂帘听政、训政、归政与晚清的奏摺处理
第四章 见大起——晚清的“御前会议”
中编 中枢与文书
第五章 光绪帝习批奏摺探析
第六章 清代军机章京的职责与选任
第七章 总理衙门的奏摺流转及其权力运作
第八章 君相关系的终曲——清季内阁与军机处改革
下编 会议决策与晚清变局
第九章 廷议与决策——晚清的大学士六部九卿会议
第十章 议会与会议——晚清议院论的侧面
第十一章 御前会议与筹备立宪
结论
征引文献
后记
· · · · · · (收起)
原文摘录 · · · · · ·
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……1858年夏(咸丰八年四月),钦差大臣桂良、花沙纳、耆英前往天津,与兵临城下的英法联军议和。耆英曾参与《南京条约》《黄埔条约》的交涉,有过同英法外交官打交道的经验,故咸丰帝的盘算是,先由桂良、花沙纳出面谈判,态度坚决一些,如果没有进展,再派耆英出面,以情感进行通融。不料,英国翻译官李泰国(Horatio Nelson Lay)在同耆英见面时,出示了英军在两广总督衙门抢掠的道光年间耆英所写的驭夷奏摺,其中有对英国的贱鄙用语,这使得耆英极为难堪。桂良、花沙纳担心英国人借此报复,耆英则自行回京。耆英的举动让咸丰帝十分恼怒,他先下一道亲笔朱谕,将耆英押解回京定罪;当议罪奏摺上递后,咸丰帝又写下朱批意见:“着恭亲王奕訢、惇亲王奕誴会同大学士、六部、九卿秉公定拟具奏。” 这个朱笔意见由咸丰帝直接批示并发下执行,无法更改。他大概希望尽量多地集合朝中高官的意见来给耆英定罪,在盛怒之下却忘了“大学士九卿廷议”的基本模式和用语。批示发下之后,军机处有些不知所措…… ……在此之前,廷议采用“大学士九卿”的基本模式,但咸丰帝却在两者之间加入了“六部”,这就出现了一个疑问:九卿(六部、都察院、通政使司、大理寺)原本包含了六部,“六部九卿”并称,就说明九卿另有所指。那么九卿具体指哪些人呢?军机章京焦祐瀛、蒋锡绶赶紧翻阅档案,结果并未找到“大学士六部九卿会议”的先例。于是,二人急忙请示军机大臣,最后决定,在六部之外,另外凑足九部门(都察院、通政司、大理寺、太常寺、太仆寺、光禄寺、顺天府尹、宗人府丞、理藩院)以符合“六部九卿”的规模。…… (查看原文) —— 引自章节:第九章 廷议与决策——晚清的大学士六部九卿会议
丛书信息
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论衡(共38册),
这套丛书还有
《稽古至治》《中华帝国方志的书写、出版与阅读》《礼仪之争中的中国声音》《王安石》《百年锐于千载》
等
。
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辨色视朝的书评 · · · · · · ( 全部 17 条 )
晚清“三重一大”决策体系的变迁
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这本书主要讨论的是晚晴时期君臣朝会、奏摺处理与政治决策体系的变迁,以影响重要制度形成与变动的历史事件为依托,绝对是了解晚清“三重一大”决策体系变迁的宝藏书籍,因此整本书几乎都进行了精读,强烈推荐。 一、整体速览 (一)何为“辨色视朝” “辨色”即天色将明,能辨... (展开)> 更多书评 17篇
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2 有用 不学无术哈基米 2023-07-26 22:26:36 河北
制度能否延续在两点:一是制度的支持者是否有足够的力量,二是制度本身是否符合当时主流的政治伦理。在皇帝的缺位下,由重臣与国戚构成的小规模民主实际上会让政治决断平庸化。君主本人的意志可能是最大的动量,就像《叫魂》描述的那样,皇帝乐于发动各种运动,庞大的官僚体系则与之对冲,政策落地时可能就不会按照最高统治者的想象那样发生。
1 有用 醒木 2024-01-14 23:33:06 山东
政务的运作离不开文书与会议这两个关键的因素:清代文书从题本、奏本到奏折的变化,反映了君权的集中和扩大,具体体现在对文书阅览的优先权、对文书批阅的主动权、对文书下发的定夺权三方面(我自己总结的);清代的会议则由于奏折的发展,导致御门听政的衰微,但后期垂帘听政加强了统治者对廷议的倚重,特别是在处理外部危机时,大范围的商议既可以减少君主承担的责任,也可以消解清议引发的对立冲突,达到文官集团的统一和稳定。
2 有用 小老太 2023-03-21 19:51:16 陕西
围绕朝会和文书展开,史料之细致令人喟叹。又新又旧,文书运转、制度实践等等考察在古代史中或是常见的门路,把清放在古代史延续的视角,并不奇怪,反而可能更贴近清制度的“多见”面貌,而不是兵荒马乱中的“少见”场景。 军机章京那章印象颇深,还有文书行政和辨色视朝,后来再补记
27 有用 DRYJIAYOU 2020-12-19 15:57:06
作者将晚清制度史纳入到了明初以降数百年来削弱相权、严防权臣的制度脉络之中。因为晚清小皇帝的出现,军机处在决策上的位置大为提升,皇太后、皇帝大多依赖部院大臣的议覆,绝大部分的国事批答、政策执行仍然依赖原有官僚机构,往往展示了一种“集体决策”因素,而且在重大政务上还依赖于种种会议。而会议上的集体讨论为了平衡各方,且防止政策失误的责任连累各方,文书则朝向最平庸的方向靠拢,最终成为“虚应故事”。辛酉政变的... 作者将晚清制度史纳入到了明初以降数百年来削弱相权、严防权臣的制度脉络之中。因为晚清小皇帝的出现,军机处在决策上的位置大为提升,皇太后、皇帝大多依赖部院大臣的议覆,绝大部分的国事批答、政策执行仍然依赖原有官僚机构,往往展示了一种“集体决策”因素,而且在重大政务上还依赖于种种会议。而会议上的集体讨论为了平衡各方,且防止政策失误的责任连累各方,文书则朝向最平庸的方向靠拢,最终成为“虚应故事”。辛酉政变的制度史渊源就在于八大臣侵夺了皇太后所代表的君权。晚清的军机处改革与议会讨论也是如此,对责任内阁的抵触除留恋权力外,亦有防止权臣专权的考虑。这种“清朝化”理解外国制度不应简单化理解。皇族内阁更类似于中书门下,而袁世凯内阁实际上已经形成了君主立宪,皇帝成为虚君,辛亥革命推翻的是君主立宪而非君主专制。 (展开)
11 有用 鳃壬厮 2021-01-22 10:45:55
史料运用不错,于政局人情亦有见识。只是对清中晚期政治制度有关论著吸收过少,从头至尾频频引用并批评钱穆《中国历代政治得失》和白彬菊《君主与大臣》,滥而无味。