新时代团支部工作规范与方法

前言 / 001
第一章　团的基础知识 / 001
一、共青团的性质和任务 / 001
（一）共青团的性质 / 001
（二）新时代共青团的基本任务 / 002
（三）新时代共青团建设的基本要求 / 002
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前言 / 001
第一章　团的基础知识 / 001
一、共青团的性质和任务 / 001
（一）共青团的性质 / 001
（二）新时代共青团的基本任务 / 002
（三）新时代共青团建设的基本要求 / 002
（四）共青团的基本职责 / 004
二、共青团的组织制度 / 005
三、共青团的组织结构 / 005
（一）团员—共青团组织的基本单位和最小细胞 / 005
（二）团干部—共青团组织的骨干力量和中坚成分 / 006
（三）团的中央组织机构 / 008
（四）团的地方组织机构 / 009
（五）团的基层组织机构 / 010
（六）规章—《中国共产主义青年团章程》 / 013
（七）目标—共青团组织的宗旨与纲领 / 014
四、共青团的纪律 / 014
（一）用好纪律这把“戒尺” / 015
（二）深入推进全面从严治团 / 015
（三）团的纪律处分的基本流程 / 017
五、共青团的经费 / 017
（一）共青团经费的来源 / 017
（二）共青团经费中存在的主要问题与对策 / 022
（三）团费的交纳与管理 / 022
六、共青团同少先队、青联、学联的关系 / 025
（一）共青团同少先队的关系 / 025
（二）共青团同青联、学联的关系 / 026
第二章　团支部概述 / 027
一、团支部的地位和任务 / 027
（一）团支部的功能定位 / 027
（二）团支部的工作原则 / 027
（三）团支部的基本任务 / 028
（四）不同领域团支部的重点任务 / 029
二、团支部的设置 / 030
（一）团支部设置形式 / 030
（二）团支部设置流程 / 031
（三）团支部的调整或撤销 / 031
三、团支部的工作制度 / 032
（一）团支部基本工作制度 / 032
（二）团支部的特殊（特色）制度 / 032
四、团支部干部的工作职责 / 033
（一）团支部书记的职责 / 033
（二）团支部副书记的主要职责 / 034
（三）团支部组织委员的职责 / 034
（四）团支部宣传委员的职责 / 034
（五）团支部学习委员的职责 / 035
（六）团支部文体委员的职责 / 035
（七）团支部少年委员的职责 / 035
（八）团支部生产委员的职责 / 035
五、合格团支部与全国五四红旗团支部建设标准 / 036
（一）合格团支部建设标准 / 036
（二）全国五四红旗团支部的标准 / 036
第三章　团员发展工作 / 038
一、团员发展工作的基本要求 / 038
（一）坚持按照标准发展团员 / 038
（二）抓好入团积极分子培养教育工作 / 039
（三）严格入团程序和工作纪律 / 039
二、团员发展工作流程 / 040
（一）申请入团 / 040
（二）入团积极分子的确定和培养教育 / 040
（三）新团员的接收 / 040
三、团员发展工作规划 / 042
（一）制订和落实发展团员规划 / 042
（二）调控中学发展团员比例 / 042
（三）统筹做好其他领域发展团员工作 / 042
四、团员发展工作保障 / 043
（一）严格发展团员工作程序 / 043
（二）加强入团积极分子的培养教育 / 043
（三）深入落实少先队组织推优入团 / 044
（四）着力促进流动青年入团 / 044
（五）加强发展团员工作领导 / 044
（六）严守发展团员工作纪律 / 045
五、团员发展典型案例 / 045
（一）广东：不上团课，不能入团 / 045
（二）上海“入团十部曲” / 047
第四章　团员管理工作 / 049
一、改进团员管理的要求 / 049
（一）落实“三会两制一课” / 049
（二）加强团员日常管理 / 049
（三）做好不合格团员处置 / 050
（四）完善团员激励表彰机制 / 050
（五）健全团内关怀帮扶机制 / 051
二、改进对流动团员的管理 / 051
三、团员管理工作流程图 / 052
四、团员管理的若干问题 / 052
（一）团支部对团员管理的工作内容 / 052
（二）团员调动工作超过了半年才办理转移团员组织关系的办法 / 053
（三）出国团员转移组织关系和团员证保管问题 / 053
（四）团员转移组织关系时的档案材料处理办法 / 053
五、团员管理案例 / 054
第五章　团员教育与先进性建设 / 055
一、强化团员教育的要求 / 055
（一）强化团员经常性教育 / 055
（二）规范团员教育管理的内容、方式和程序 / 056
二、团员教育的主要内容 / 056
（一）团员教育的基本内容 / 057
（二）团员教育的工作方针 / 058
（三）团员意识教育 / 058
三、团员教育的方法 / 060
（一）完善团员教育培训体系 / 060
（二）优化团员教育管理活动 / 060
（三）健全团员教育管理制度 / 060
四、团员教育评议制度 / 061
（一）团员教育评议的主要内容和流程 / 061
（二）团员教育评议组织形式 / 062
五、团员的先进性建设 / 063
（一）团员先进性评价机制 / 064
（二）团员激励机制 / 067
第六章　团支部思想引导工作 / 070
一、新时代共青团思想引导工作地位与规律 / 070
（一）共青团宣传思想文化工作的地位作用 / 071
（二）当前全团宣传思想文化工作态势 / 071
（三）共青团宣传思想文化工作的特点和规律 / 071
二、共青团思想引导工作的目标和原则 / 071
（一）共青团思想引导工作的目标 / 071
（二）共青团思想引导工作的原则 / 072
三、共青团思想引导工作的主要内容 / 073
（一）开展政治教育 / 073
（二）开展党情国情教育和党的基本路线教育 / 073
（三）开展团情教育 / 074
（四）开展社会主义道德教育 / 074
（五）开展社会主义核心价值观教育 / 074
（六）开展社会主义民主和法制教育 / 075
四、理想信念教育是新时代青年思想工作的核心 / 076
（一）重要意义 / 076
（二）具体思路 / 077
五、共青团思想引导工作的方法技巧 / 078
（一）坚持分层次引导的理念 / 078
（二）坚持分类引导的理念 / 078
（三）利用时尚元素作为载体有效引导青年 / 079
六、创新青年思想引领活动载体 / 080
（一）“我的中国梦”主题实践教育活动 / 080
（二）“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动 / 080
（三）“与信仰对话”主题教育活动 / 081
（四）“三观”主题教育活动 / 081
（五）“我与祖国共奋进”主题教育活动 / 081
（六）学雷锋活动 / 081
（七）中学中职学生“与人生对话—我的中国梦”系列活动 / 082
（八）社会公德教育 / 082
（九）爱国主义教育 / 083
（十）青年恋爱、婚姻、家庭道德教育 / 084
第七章　团的组织生活 / 086
一、团的组织生活的基本内涵及重要意义 / 086
（一）团的组织生活的内涵 / 086
（二）开展团支部组织生活的重要意义 / 086
二、团的组织生活的主要内容 / 087
（一）组织团员进行思想政治教育学习活动 / 087
（二）组织团员开展批评与自我批评活动 / 087
（三）组织团员民主决定团内重要事务 / 088
三、团的组织生活的形式 / 088
（一）开展学习活动的主要形式 / 088
（二）开展批评与自我批评的主要形式 / 090
（三）团员民主决策团内重要事务的形式 / 090
四、开展团的组织生活的原则 / 091
（一）政治性 / 091
（二）思想性 / 091·7·
（三）原则性 / 092
五、“三会两制一课”制度 / 092
（一）“三会” / 092
（二）“两制” / 093
（三）“一课” / 094
（四）团支部坚持“三会两制一课”制度的意义 / 095
第八章　支部书记、支委会与团小组 / 096
一、支部书记 / 096
（一）支部书记的主要职责 / 096
（二）支部书记的基本要求 / 097
（三）支部书记的基本工作方法 / 097
二、支委会 / 099
（一）支部委员会的产生与组成 / 099
（二）支部委员会的基本工作任务 / 099
（三）支部委员会的工作原则 / 100
（四）支部委员会会议的主要内容 / 101
（五）支部委员会和支部团员大会的关系 / 101
三、团小组 / 102
（一）团小组的组成和划分 / 102
（二）团小组组长的工作职责 / 102
（三）团小组的工作任务 / 103
（四）团小组主要开展的活动 / 103
（五）团小组会的主要形式 / 104
（六）团小组和团支部委员会的关系 / 104
第九章　团支部选举工作 / 106
一、规范团支部选举的工作条例 / 106
二、基层组织工作条例对团支部选举工作的要求 / 107
（一）团支部委员会设置的一般原则 / 108
（二）团支部委员会的产生与任期 / 109
（三）团支部委员会的人员结构 / 110
（四）机关、企业、农村团组织书记、副书记的选举产生 / 111
三、团支部选举的方法 / 111
四、团支部选举工作的程序 / 112
（一）团支部选举前的准备工作 / 113
（二）团支部选举时的工作程序 / 115
（三）团支部选举后的工作开展 / 117
五、团支部委员的设置和工作职责 / 118
（一）团支部书记 / 119
（二）团支部副书记 / 119
（三）团支部组织委员 / 120
（四）团支部宣传委员 / 120
六、团支部选举工作中常用公文 / 121
（一）召开团支部改选工作的请示 / 121
（二）候选人预备人选的请示 / 122
（三）委员候选人预备人选建议名单 / 123
（四）委员候选人预备人选简介 / 123
（五）委员会书记、副书记候选人预备人选的征求意见函 / 123
（六）选票 / 124
（七）关于新一届委员会第一次全体会议选举结果的报告 / 124
第十章　团的活动概述 / 127
一、共青团活动的重要作用 / 127
（一）通过活动能吸引团结广大青年 / 127
（二）通过活动能增添团的自身活力 / 127
（三）通过活动能把起作用和受教育结合起来 / 128
（四）通过活动能使团干部和广大青年增长才干 / 128
二、共青团活动的创意构思 / 128
（一）青春活力—创意构思的启迪 / 128
（二）青年文化热点—创意构思的视角 / 128
（三）青年的特殊需求—创意构思的定位 / 129
三、设计共青团活动内容和形式的原则 / 130
（一）设计活动内容时应注意把握好三个结合 / 130
（二）选择活动形式时要把握求优求异求变的原则 / 130
四、团的活动的主要内容 / 131
（一）团日活动 / 131
（二）教育活动 / 131
（三）生产活动 / 131
（四）科技活动 / 132
（五）公益活动 / 132
（六）文体活动 / 132
五、团支部活动方案设计的基本内容 / 132
（一）活动主题的设计 / 132
（二）活动内容的设计 / 133
（三）活动形式的设计 / 133
（四）活动口号的设计 / 133
（五）活动方案设计的主要程序 / 134
第十一章　团的品牌活动 / 135
一、中国青年志愿者行动 / 135
（一）宗旨 / 136
（二）组织机构 / 137
（三）重点工作项目 / 138
二、青年文明号 / 140
（一）概念的提出 / 141
（二）创建目的与意义 / 141
（三）创建宗旨与内涵 / 141
（四）创建目标 / 141
（五）创建青年文明号的标准 / 142
三、希望工程 / 143
（一）基本任务 / 143
（二）主要项目 / 143
（三）依法加强希望工程品牌建设 / 146
四、青年大学习 / 147
（一）“六位一体”学习体系 / 147
（二）“青年大学习”的学习形式 / 150
（三）“青年大学习”的时代意义 / 152
五、大中专学生暑期文化科技卫生“三下乡”活动 / 154
（一）形成 / 154
（二）内容 / 154
（三）目的 / 154
六、中国青年“五四”奖章 / 155
（一）评选宗旨 / 156
（二）评选条件 / 156
（三）评选机构 / 156
（四）工作程序 / 156
七、“挑战杯” / 157
（一）“挑战杯”竞赛的类型 / 158
（二）“挑战杯”的特征 / 158
（三）“挑战杯”主要成果 / 159
八、十八岁成人仪式教育活动 / 161
（一）基本原则 / 161
（二）参与主体 / 161
（三）活动时间和地点 / 162
（四）基本程序 / 162
（五）誓词内容 / 163
（六）仪式标志 / 163
九、青年之声 / 163
（一）栏目设置 / 163
（二）加强“青年之声”平台建设的举措 / 164
十、“青年之家”综合服务平台 / 166
（一）“青年之家”的工作目标 / 166
（二）建设路径 / 167
（三）“青年之家”建设案例 / 168
第十二章　团支部活动50 例 / 173
一、思想引导类 / 173
（一）“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动 / 173
（二）广东台山市创新实施“青新工程”照亮青少年群体信仰之路 / 175
（三） 河北石家庄市新华区“小马扎”志愿宣讲队打通理论下乡 “最后一公里” / 176
（四）“七彩旗帜”引领青年学子医者仁心 / 178
（五）安徽铜陵市铜官区“四个突出”做好青少年思想引领工作 / 179
（六） 广东职业技术学院团委：打造一支姓“马”学“马”用“马”的 “青骑兵” / 180
二、组织建设类 / 181
（一）清华大学：团支部工作等级评估制度 / 181
（二）江苏：通过“青年观察员”探索青年评议机制 / 182
（三）青岛莱西：农村团支部建在哪里是大学问 / 183
（四）铜川：共青团总门店—“铜小青之家”投入运营 / 185
（五）山东淄博市科苑街道：从娃娃抓起提升基层团组织活力 / 186
（六） 福建共青团开展星级团支部创建，着力构建团的组织力 评价体系 / 187
（七）宿州：“四大工程”助基层团建强起来活起来 / 189
（八）上海闵行：打破外企团建不建团的“尬点” / 190
三、服务青年类 / 191
（一） 广东共青团：以12355 青少年服务平台为统揽构建一体化青少年综合服务体系 / 191
（二）浙江长兴“三位一体”精准服务青年婚恋交友 / 193
（三）武汉纺大：“吐槽大会”成校园年轻沟通方式 / 193
（四）团石家庄市委：为快递小哥等新兴青年群体服务搭桥 / 194
（五）河南漯河：“青年之家”送年轻人“四好” / 195
（六）公益托管“样本”：青少年寒暑假社区托管项目 / 197
四、权益保护类 / 198
（一）上海：青少年应急安全支持计划 / 198
（二）构筑“12355 心灵花园”为青少年健康成长撑起一片绿荫 / 199
（三）常熟理工学子携手公安局民警开展禁毒防艾活动 / 200
（四）温江共青团多举措助力困境青少年健康成长 / 201
（五）安徽旌德多管齐下推动开展法治宣传月活动 / 203
五、志愿服务类 / 204
（一）“点亮微心愿 我来帮实现”脱贫攻坚微心愿 / 204
（二）少年梦想家—蓝翼行动 / 205
（三）天津医科大学：亮出“看家本领”助力脱贫攻坚 / 206
（四）团辽宁省委打造“1+1+N”模式“情暖童心” / 207
（五）西南科技大学：志愿新时代，引领时代新风 / 208
（六）青春助力脱贫“5+1”行动 / 210
（七） 河北高碑店：发挥青年志愿者力量，把“大幸福”装满 “小院子” / 211
六、素质拓展类 / 212
（一）天津理工大学：浸润式助力青年，寻找青春建功切入点 / 212
（二）培养新时代技能人才 / 213
（三）兰石集团开展共青团干部素质拓展训练 / 214
（四）打造“源头活水”：“青”心共护绿色家园 / 215
（五）骑行藏地神秘旅程·感受甘南多样魅力 / 216
（六）“农投杯·凉都青创汇”电商创业大赛 / 217
七、文化娱乐类 / 218
（一）辽宁石油化工大学：“青年大学习”当有“时尚范儿” / 218
（二）“团聚七夕，全城热恋”：北京举行青年交友联谊活动 / 219
（三）2019 年“激情冰雪·相约冬奥”主题教育实践活动 / 221
（四）“用思想铸魂育人，用读书修身树德”读书月系列活动 / 222
（五）打造红土地上的特色文艺“青”骑兵 / 224
（六）海南大学共青团打造“海大蓝”温馨迎新生 / 225
八、新媒体类 / 227
（一）“青春有约”婚恋公益文化作品征集活动 / 227
（二）“国旗下成长”项目 / 228
（三）亮好“青锋剑”，讲好青年故事 / 229
（四）柳州团市委精心打造“四维新媒体工作格局” / 230
（五）战“疫”时刻，江大青年真爱在线 / 232
（六）四中心、五融通、三力互动：福建共青团融媒体发展新模式 / 232
第十三章　团旗、团徽、团歌、团员证 / 235
一、团旗、团徽、团歌的基本知识 / 235
（一）团旗 / 235
（二）团徽 / 236
（三）团歌 / 238
二、团旗、团徽、团歌的使用管理 / 239
（一）团旗、团徽的悬挂 / 239
（二）奏唱团歌的规定 / 240
（三）不得用于商业活动 / 240
（四）监督管理 / 240
三、团员证 / 240（一）团员证制度的基本内容 / 240
（二）团员证的功能 / 240
（三）团员证制度实施范围 / 241
（四）团员证的颁发对象 / 241
（五）颁发团员证的准备工作 / 241
（六）团员证遗失后如何处理 / 242
（七）团员证的收回、注销 / 242
（八）团员超龄离团手续 / 243
第十四章　团支部常用应用文及范例 / 244
一、介绍信 / 244
（一）普通介绍信 / 244
（二）带存根的介绍信 / 245
二、证明信、表扬信、感谢信、慰问信 / 246
（一）证明信 / 246
（二）表扬信 / 247
（三）感谢信 / 248
（四）慰问信 / 249
三、入团申请书、入团志愿书 / 250
（一）入团申请书 / 250
（二）入团志愿书 / 251
四、决心书、保证书 / 253
五、倡议书 / 255
六、建议书 / 256
七、通知、海报 / 258
（一）通知 / 258
（二）海报 / 259
八、请柬、启事 / 260
（一）请柬 / 260
（二）启事 / 261
九、聘书 / 263
十、公约 / 264
十一、制度、规则 / 265
十二、条据 / 266
十三、会议记录 / 267
十四、决定 / 269
（一）发展团员的决定 / 269
（二）处分团员的决定 / 269
十五、工作计划 / 270
（一）工作计划的格式 / 271
（二）工作计划的内容 / 271
（三）制订好工作计划的步骤 / 271
十六、总结 / 274
（一）基本情况 / 274
（二）写好总结需要注意的问题 / 274
十七、工作汇报 / 276
十八、调研报告 / 278
附录一：中国共产主义青年团章程 / 281
附录二：中国共产主义青年团支部工作条例（试行） （共青团中央2019 年6 月14 日印发） / 294
附录三：　共青团推优入党工作实施办法（试行） （共青团中央2019 年9 月5 日印发） / 304
附录四：关于加强新时代团的基层建设　着力提升团的组织力的意见 （共青团中央2019 年2 月3 日印发） / 308
附录五：新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行） （团中央办公厅2019 年1 月15 日印发） / 317
后　记 / 333
· · · · · · (收起)