行政程序法精要（第六版）

罗纳德·M. 莱文（Ronald M. Levin），华盛顿大学圣路易斯分校（Washington University at St. Louis）法学院教授。美国行政会议（Administrative Conference of the United States）资深研究员、美国法学会（American Law Institute）会员。主要著作有：Stateand Federal Administrative Law(West Publishing, 5th ed. 2020) (with M. Asimow); Administrative Law of the European Union: Judicial Review (ABA BookPublishing, 2008) (with Frank Emmert & Christoph F...

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罗纳德·M. 莱文（Ronald M. Levin），华盛顿大学圣路易斯分校（Washington University at St. Louis）法学院教授。美国行政会议（Administrative Conference of the United States）资深研究员、美国法学会（American Law Institute）会员。主要著作有：Stateand Federal Administrative Law(West Publishing, 5th ed. 2020) (with M. Asimow); Administrative Law of the European Union: Judicial Review (ABA BookPublishing, 2008) (with Frank Emmert & Christoph Feddersen)。

杰弗瑞·S. 拉博斯（JeffreyS. Lubbers），美利坚大学（American University）华盛顿法学院教授，美国行政会议顾问。曾任美国行政会议研究主管。主要著作有：A Guide to Federal Agency Rulemaking (ABABook Publishing, 6th ed. 2019)（该书第五版中文版为《美国规章制定导论》，江澎涛译，中国法制出版社2016年版）；Federal AdministrativeProcedure Sourcebook (ABABook Publishing, 5th ed. 2016) (with William Funk)。长期担任美国律师协会刊物《行政法与规制实践的发展》（Developments in Administrative Lawand Regulatory Practice）的主编（1998-2014）。

苏苗罕，中国社会科学院法学博士，同济大学法学院副教授、上海市人工智能社会治理协同创新中心研究员、上海金融与法律研究院研究员，中国法学会行政法学研究会理事暨政府规制专业委员会委员。曾在英国诺丁汉大学、美国行政会议、美国美利坚大学华盛顿法学院从事访问研究工作。独译Richard J. Pierce, Jr.著《行政法》（第五版）三卷本，合译《规制及其改革》《何谓法律：美国最高法院中的宪法》《英国行政法（第十版）》，校译《自然法与自然权利》《规制：法律形式与经济学理论》《政府监管的新视野：英国监管机构的十大样本考察》。

导　论/ 1
章　对行政机关的授权/ 5
一、授权问题/ 5
二、禁止授权原则的发展/ 7
三、禁止授权原则的现代争议/ 10
四、通过法律解释为授权提供支持/ 12
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导　论/ 1
章　对行政机关的授权/ 5
一、授权问题/ 5
二、禁止授权原则的发展/ 7
三、禁止授权原则的现代争议/ 10
四、通过法律解释为授权提供支持/ 12
五、司法权的授予/ 16
第二章　对行政行为的政治控制/ 19
一、正式的立法监督/ 20
二、非正式的立法监督/ 26
三、对人事的控制/ 28
四、其他的行政控制/ 36
五、分权的未来/ 41
第三章　司法审查的范围/ 43
一、法律、事实和裁量权/ 44
二、法律问题/ 47
三、实质证据审查/ 60
四、裁量权滥用的审查/ 62
五、事实认定和理由/ 65
六、对行政案卷的审查/ 68
七、对规则的审查/ 70
八、行政不作为和迟延/ 76
九、结论/ 78
第四章　信息的获取和公开/ 80
一、行政调查的具体情形/ 81
二、传票：一般原则/ 83
三、自证其罪/ 86
四、搜查和检查/ 90
五、行政案卷的披露/ 93
六、会议公开/ 100
第五章　非正式行政程序/ 103
一、和解、协商和替代纠纷解决/ 104
二、申请和权利请求/ 107
三、检测和检查/ 108
四、吊销、扣押和召回/ 111
五、监督/ 112
六、信息公开与公布/ 113
七、咨询与确认裁决/ 116
八、规制要求的豁免/ 119
九、合同和拨款/ 120
十、管理/ 121
第六章　程序性正当程序/ 123
一、正当程序保护的利益/ 124
二、其他构成启动要件的问题/ 133
三、何为正当程序？/ 135
四、“正当程序革命”的未来/ 147
第七章　正式裁决/ 150
一、《行政程序法》规定的裁决结构/ 150
二、当事人/ 152
三、证据开示/ 155
四、证据/ 157
五、机构性裁决/ 162
六、偏见和预先判断/ 172
七、事实认定、结论和理由/ 175
第八章　程序性捷径/ 178
一、通过规则制定避免听证/ 178
二、简易裁决/ 181
三、行政认知/ 182
第九章　规则和规则制定/ 186
一、规制制定的数量增长/ 186
二、行政规则的类型/ 188
三、规则制定的程序/ 194
四、行政监督/ 207
五、协商式规则制定程序/ 209
六、必需的规则制定/ 210
七、制定规则的请愿/ 213
八、结论：转型中的规则制定/ 214
第十章　获得司法审查/ 216
一、管辖权：通向审查之路/ 216
二、不可审查的行政行为/ 219
三、原告资格/ 228
四、司法审查的时机/ 238
五、首先管辖权/ 247
六、针对政府提起的损害赔偿之诉/ 250
七、针对官员提起的损害赔偿之诉/ 252
［联邦］行政程序法摘录/ 255
案例目录/ 350
法律目录/ 367
行政机关目录/ 373
词条索引/ 376
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