内容简介 · · · · · ·

府县佐贰官制度是明清地方治理的重要制度，不但关系到国家的政策指令如何落实到基层，也关系到正官与佐贰官之间的权力分配。百姓安否在府县，朝廷安否在府县，不但关系到地方社会治理，更关系到王朝的安危，其府县设官分职也是本着这个目的。明清府县佐贰官制度的发展变化，涉及到正佐辅助监督制与正官负责制，关注这两个制度的区别，分析其优长缺陷，探讨两种制度能否完美结合，得出一些有益启示，既是创新所在，也是研究的主要目的。正佐辅助监督固然可以减少决策上的失误，但也会影响到行政效率；正官负责能够提高行政效率，却也会导致权力失控。如何解决这个问题，不但是明清统治者与思想家们所高度关注的，也是现代社会发展所不能够忽视的，也是本书稿特色和出版价值所在。

作者简介 · · · · · ·

赵宁芳，女，41岁，贵州民族大学民族学与历史学学院教师，法学博士，历史学系副教授。

目录 · · · · · ·

绪论第一节研究对象与目的第二节研究现状第三节研究理论与方法及创新第一章明清府县官吏设置第一节明清府职官第二节明清州职官第三节明清县职官第四节清代厅职官第二章明清府县佐贰官的裁增第一节明代府县佐贰官裁撤与增添第二节清代府县佐贰官裁减与职能转变第三节从同僚到正官的转变第三章明清府县佐贰官权力运行第一节佐贰官佐理职权第二节佐贰官委署职权第三节佐贰官分防分事职权第四章明清府县佐贰官制度评析第一节明清府县佐贰官制度理念第二节明清府县佐贰官制度缺陷第三节明清府县佐贰官制度实施效果分析结语附录附录A清府佐贰官表附录B清直隶州佐贰官表附录C清州佐贰官表附录D清县佐贰官表附录E雍正时期河南府县佐贰官分驻表附录F明清直隶府县名宦表参考文献