包刚升政治学讲义

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• 法则一：有效统治是人类社会的必需 法则二：权力必须受到约束 国家和权力固然是必需的，可一旦权力被滥用，就会给社会带来无穷无尽的苦难。所以，必须把权力关进制度的笼子。我将这条法则称为“政治学第二定律”。 迄今为止，为了约束权力，人类主要做出了三项政治发明：一是用宪法和法治的办法来约束权力；二是用民主和投票的办法来约束权力；三是用分权制衡的办法来约束权力。 法则三：好制度使坏人变好，坏制度使好人变坏 制度很重要，这一点毋庸置疑。对处在某个职位上的政治家来说，如果制度不赋予他适当的权力，他就做不成什么事情；如果制度赋予他过大的权力，就容易放纵他、败坏他。所以，掌权者或好或坏的实际表现，往往是由制度提供的激励结构所决定的。这都说明了制度的重要性。 制度的问题不仅在于制度设计本身，还在于制度是怎么来的，以及是怎么运作的。只要不是外部强加的，它就一定是政治博弈的产物。 制度创设之后，它的运行也是一个问题，因为任何制度都是由人来操作的。比如，不少国家在转型时很容易制定出一部新宪法，但这样的宪法又很容易被抛弃，此类故事在不同国家反复上演着。因此，制度究竟如何，还依赖于人们是如何操作的。 法则四：分歧与冲突是人类政治的永恒主题 人类真实的政治始终充满分歧与冲突。而当今这个世界最常见的分歧，主要来自阶级、身份认同与意识形态。 贫富阶级的分化，古已有之。而且，我们很难彻底消除这种分化。 身份认同，主要是指来自不同族群和宗教的人往往政治认同不一样。 意识形态分歧，直接来自政治观念上的差异。 所有这些分歧，几乎没有哪一个社会能完全消除。差别在于，有的社会能管控不同群体的政治分歧，从而使这种分歧控制在可控的范围内；有的社会则无法管控不同群体的政治分歧，进而导致严重的政治冲突，甚至暴力事件与内乱。 法则五：观念是塑造政治的重要力量... (查看原文)

  蝗虫的大腿 3赞 2024-04-18 23:56:17

• 英国是从什么时候才想要建设福利国家的呢？其实，直到一个世纪之后，英国主流社会的态度才发生了戏剧性的转变。以1946年通过《国民保险法》为标志，英国开始迈人全面建设福利国家的轨道。 之所以会发生这种转变，一个具有里程碑意义的事件，是1942年英国经济学家威廉·贝弗里奇发布《贝弗里奇报告》。该报告全面评估了人生的主要风险，进行了有针对性的制度设计，并设想了一整套“从摇篮到坟墓”、全覆盖的社会福利方案。 一经发布，该报告就受到了英国公众的普遍欢迎，并在政治领域产生了重大影响。在随后举行的1945年大选中，保守党对是否全面接受《贝弗里奇报告》的方案有些犹豫不决，因为他们担心英国能否承受建设福利国家的社会成本。工党则不同，他们决定将《贝弗里奇报告》的主张作为自己的政治纲领。结果，尽管保守党的政治家丘吉尔刚刚带领英国取得了第二次世界大战的胜利，却在大选中败给了工党领袖。 至于为什么1834年英国通过了条件苛刻的新《济贫法》，1946年却启动了全面的福利国家建设，原因有很多，但最重要的原因可能是，到1928年为止，英国民众已经获得了普选权。与之前就拥有投票权的社会精英不同，很多新增加的选民都是中低收人者，他们更渴望福利国家政策。 (查看原文)

  熊猫の大叔🌈 1赞 2024-05-03 13:49:32

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