本书主要包括三个方面的内容，其一，介绍公共行政学中的批判理论成果，揭示其思想渊源、学说特质与理论贡献；其二，清理公共行政领域中批判理论的问题线索与发展脉络，初步形成一个有效的理解框架。研究主要立足于学术史与文献分析，在广泛收集重要论文、著作的基础上，对公共行政学中批判理论加以分类、概括与解释。全书共分四章。第一章，多元与竞争：公共行政学中批判性研究的出现；第二章，反思与重建：基于批判理论的公共行政历史考察；第三章，质疑与探索：主流公共行政的批判性替代选择；第四章，推进现实：批判理论与公共行政实践的结合。
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