Pandemic Influenza Preparedness and Response

本指南由世界卫生组织的卫生安全与环境司全球流感规划部门的 Keiji Fukuda, Hande Harmanci, Kidong Park, Mary Chamberland, Elisabeth (Isis)Pluut, Tamara Curtin Niemi, Claudia Vivas 和 Jum Kanokporn Coninx 等人编辑。

本指南是 2005 年 3 月由世界卫生组织出版的《世界卫生组织全球流感防备计划：世界卫生组织在大流行之前和流行期间的作用和关于国家措施的建议》的更新版本。

本指南包括的信息和建议是汇集专家意见的成果，是通过多次国际性磋商对现有信息和模型研究进行审核，纳入公共卫生专家从严重急性呼吸道综合征（SARS）以及动物和人类流感疫情应对中汲取的经验教训，并整合了世卫组织现有指南中相关建议后的产物。本指南接受了广泛...

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本指南由世界卫生组织的卫生安全与环境司全球流感规划部门的 Keiji Fukuda, Hande Harmanci, Kidong Park, Mary Chamberland, Elisabeth (Isis)Pluut, Tamara Curtin Niemi, Claudia Vivas 和 Jum Kanokporn Coninx 等人编辑。

本指南是 2005 年 3 月由世界卫生组织出版的《世界卫生组织全球流感防备计划：世界卫生组织在大流行之前和流行期间的作用和关于国家措施的建议》的更新版本。

本指南包括的信息和建议是汇集专家意见的成果，是通过多次国际性磋商对现有信息和模型研究进行审核，纳入公共卫生专家从严重急性呼吸道综合征（SARS）以及动物和人类流感疫情应对中汲取的经验教训，并整合了世卫组织现有指南中相关建议后的产物。本指南接受了广泛的公开评议。所有参与会议和咨询的外部专家和贡献者，包括那些参与公开评议者，均依照世卫组织政策签署了一份利益声明书。少数参与者声明了利益冲突问题。但是，工作组认为这些声明不足以说明其利益与指南中的建议产生冲突，以致于将这些参与者排除在指南的制定过程之外。如有需要，我们可提供这些利益声明。关于修改过程的详细信息，请参见附件 2。

全球流感规划将于 2014 年修订本指南，如有影响流感大流行防范和应对计划的重大进展发生时可提前予以修订。

前言 1
致谢 2
执行概要 6
1. 简介 10
2. 背景资料 11
2.1 具有潜在大流行可能的流感病毒是如何产生的？ 12
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前言 1
致谢 2
执行概要 6
1. 简介 10
2. 背景资料 11
2.1 具有潜在大流行可能的流感病毒是如何产生的？ 12
2.2 确保大流行防范和应对计划合乎伦理学准则 12
2.3 将流感大流行的防范和应对纳入整体的应急准备框架 13
3. 防范和应对中的角色和责任 14
3.1 国家流感大流行的防范和应对是全社会的责任 14
3.1.1 政府领导 15
3.1.2 卫生部门 15
3.1.3 非卫生部门 15
3.1.4 社区、个人和家庭 15
3.2 世卫组织 16
3.2.1 在《国际卫生条例（2005）》规定下开展协调 17
3.2.2 全球流感大流行警戒级别的指定 18
3.2.2 启动流感疫苗的生产 18
3.2.4 大流行性流感初期暴发的快速遏制 19
3.2.5 为大流行对健康影响的严重程度提供早期评估 20
4. 世卫组织流感大流行的警戒级别 21
4.1 警戒级别的释义 21
4.2 警戒级别的更变 23
5. 大流行发生前、大流行期间和之后的行动建议、大流行期间和之后的行 25
A. 第 1 至第 3 级 31
B. 第 4 级 36
C. 第 5 至第 6 级 41
D. 高峰后期间 45
E. 大流行后期间 48
附件1 – 计划假设 49
1. 传播方式 49
提议的假设 49
隐含的意义 49
科学依据 50
参考文献 50
2. 大流行性流感的潜伏期与传染力 50
提议的假设 50
隐含的意义 51
科学依据 51
参考文献 51
3. 症状的发展和罹患率 52
提议的假设 52
隐含的意义 52
科学依据 52
参考文献 53
4. 大流行的动态及其影响 54
提议的假设 54
隐含的意义 54
科学依据 54
参考文献 55
附件2 – 修订过程 56
· · · · · · (收起)