法学家茶座(第六辑)

法治也要有相应的环境。法治既是一种社会管理模式，也是一种社会行为方式。在任何国家中，法治的实现都必须以社会成员“按规则做游戏’’的行为习惯为基础，而社会环境对于人的行为习惯起着重要的养成作用。在美好的环境里，人的行为也会趋向美好；而在丑陋的环境里，人的行为则会变得丑陋。换言之，环境可以改变人们的行为。例如，国人多有随地吐痰的陋习，但是在五星级宾馆那清洁明亮的大厅里却往往能够克制自己；国人多缺乏遵守交通规则的习惯，但是在那些秩序井然的外国旅行时却往往能够循规蹈矩。究其原因，环境使然。因此，中国要建成现代法治国家，就必须努力构建适应法治需要的“法环境”。所谓“法环境”，就是能够保障并促使人们按照法律规则做事的社会环境。在这样的“法环境”中，守法是人们的基本行为模式，无论是政府高官还是平头百姓，都要老老实实地“按规则做游戏”。在这样的“法环境”中，奉法者强...

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