第六章 重组官银号

至1924年，奉天省政府积极介入其一系列地方发展计划的推进和管理。自省长王永江一下，地方官员们都对他们所看到的自每一个计划中浮现的成功趋势非常满意。至少这些成功的计划赋予省府一个进取的和稳定的团体的形象，与中国其他地区的地方政府虚弱和紊乱的形象构成极其鲜明的对照。他们的满足感还不仅仅基于一个好的形象，因为这些计划事实上刺激地方经济几乎达到了新的增长水平。政府赞助的项目全部提供了新的就业机会，这孤立更多新的劳工迁入东北。许多项目涉及通过政府获得新的土地，通常使地价上涨并为许多富有土地的精英阶级创造了好的市场。
此时（1924年），王永江不仅是省长，还是奉天财政厅厅长，综合其财政事务的专业知识、政治实力以及所有行政职务，还有对包括地方商会在内的商业界的影响，在东北没有人能与王永江相比。
他们可能认为，正是军方保护东北使之未收到来自其他军阀部队的入侵，才使地方正在经历的经济发展成为可能。由于其他地方的军队，全中国都处于混乱之中，因此，为了地方的生存以及张作霖的生存，庞大并随时备战的奉军都是绝对必要的。在军方看来，没有理由将之完全排除在对出自政府财政的资金流动的控制之外。