第二章

族权的作用表现在它对村政的间接支撑上。从宏观的历史过程看，利用宗族维持地方法纪是明清以降皇权国家治理乡村的一种十分重要的手段， 即所谓族权和保甲“ 一经一纬”，互为配合，以弥补政府行政能力的不足，正因为如此，宗族权力才得以越过伦理权威的边界，进入到本应由政治权力所独占的公共秩序领域，并且获得了部分本应由政治权力所独有的对地方社会的治理权。
对村落社会权力结构变化产生主要影响的仍然是保甲制的变异，变异的方向是因为保甲制的边缘性特征发展到极限而呈现出来的经纪模式的解构。所谓解构所意味着的，绝不是简单的“保护型经纪”为“盈利型经纪”所取代，而是包含这两种历史类型在内的经纪模式本身都己经难以为继了。
保甲人员的明哲保身和不作为，既使村庄利益无人维护，也使国民党在基层的权力链条断裂。