第八卷：1932-1937（上）

●经济
由于国民政府在财政、金融与经济方面采取了一系列革新措施，1936年是旧中国经济发展水平最高的一年，工业、商业、农业较前都有较大幅度的增长。
国民经济建设运动的实施要项共分八点：一、振兴农业：增加农业生产，凡制肥选种，改良农作方法，活泼农业金融，流畅农产运销，悉以合作社为基础，指导并改进之，以达到粮食自给自足为初步目标。一方面增加农业原料之生产量，同时提倡农产之就地加工制造。二、鼓励垦牧：鼓励大规模之移民垦荒与经营畜牧，实施军区屯垦制，恢复并增进牛羊马匹与农村各种副产物（如猪鱼鸭之类）之生产，同时提倡各省所有荒废土地之开垦与耕作，以地无旷土为目标。三、开发矿产：调查矿产状况及摧残矿业发展之原因，建议政府改善矿业法规，鼓励矿产投资，扶助矿商之独立经营与自由发展，以辟天然之富源，而容纳众多之劳力。四、提倡征工：赞助政府实施征工制度，鼓励民众参加义务劳动。尤以开发交通道路，修治水利，培植森林，开辟垦地，为征工之基本工作。同时实施兵工政策，与征工制并行。以军队补助各地征工工务之不足，并为建设地方公共工程之倡导。五、促进工业：对农村简易工业及农产品加工制造之简单工业，提倡就农村或其附近按合作系统经营之。对于一般工业，由政府分别保护并奖励之。一面设立劳资调节机关，遇有劳资纠纷，予以公平调处。并须赋与该机关以最后强制执行之权，借以保障企业之安全与劳动者之工作。六、调节消费：统计各地尤其农村之消费品种类与数量，力谋供求之调剂，必须消费者尽量自己生产；其不能生产者尽量节约其消费。此项工作，须由当地职业团体及合作社协力进行，并须取得进口业公业之赞助。七、流畅货运：一方面尽量发展各县各省区间之道路交通，改进水陆货运，力谋货物流通之便利；一方面设立各重要地区之主要农产品，如棉、麦、米、丝、茶等之公共仓库与运销机关。八、调整金融：鼓励民间之储蓄，活泼资金之融通，由政府执行健全之货币与汇兑政策，而人民衷诚拥护之。
国民经济建设运动推行后，民众的经济建设观念为之一新，到了1936年国民经济有所转机。随着世界资本主义世界经济的复苏，中国经济也开始活跃。中国农业，由于1936年全国未发生大的自然灾害，两年多来又采取了改进生产的措施，也出现了增产的势头。1936年的中国工业、商业、农业比1935年都有较大的增长，与南京政府建立的1927年相比，1936年可算作中国经济发展的高峰。
● 教育
国民政府成立后，主要采取了三方面措施：
首先，从制度上对各学校进行全面规范。教育主管部门颁布了一系列法令规章，在确定高等教育基本原则的同时，对影响教育质量的若干具体问题诸如教师评聘、课程设定、生员来源等方面作了规定：颁布《大学教员资格条例》，规定教授、副教授、讲师、助教评聘资格，并明确以上四种职称仅大学教员可以使用；规定大学必修课，强调基础知识的训练，尽力保障、扩充学校基本的图书及教学设备；明令取缔学校中的宗教宣传，规定宗教团体设立的私立学校，不得以宗教科目为必修课，亦不得在课内作宗教宣传，部分教会学校的宗教宣传受到抑制；加强大学生入学资格审查，1937年，教育部令中央、武汉、浙江三所大学联合招生，为全国统一考试招收新生作准备，以根绝各校自行招生营私舞弊的不良现象；限制滥设大学，规定大学分国立、省立、市立、私立四种，必须具备三个以上学院者，始得称为大学，不符合上述条件者，为独立学院，开办大学、学院须经教育部核准，并须达到规定的经费限额；大学凡有三个研究所以上者，可设研究院，招收研究生，研究生在校期限原则上初为三年，后改定为两年。1935年公布学位授予标准，分学士、硕士、博士三级，获有硕士并在研究院继续研究两年以上，或在高校任教三年者，经审查合格均可申请授予博士学位。
其次，严格对私立学校的管理，提高私立专科以上学校教育水准。国民政府教育部对私立学校实行分别对待的奖惩制度，对办理不善者，实行惩处以至取缔，而办理优良者，则予以奖励。1934年；教育部设置专科以上私立学校专门补助费项目，用于补助办学水平较高而经费困难的私立学校，同时对成绩优良而生活困难的私立学校学生实行救助，经费最初为72万元，1937年度增至122万元，资助面扩大到省立学校，并为理、工、医、农类学校的设备补充、改造提供部分资金[插图]。这些措施对刺激私立学校教学质量的提高有一定作用。
第三，增长高等教育经费。高等教育经费1928年仅有1024万余元，1934年增至1812万余元，到1936年底，增为2295万余元，8年间增加1270余万元，增长一倍以上，增速超过同期学生增长速度。其中，武汉、同济两大学1928年经费分别为287,036元、263,790元，1937年增至997,100元、754,000元，增幅均在3倍以上。1937年各大学经费预算居前两名的中山大学、中央大学，年经费分别达1,936,000元、1,700,000元。更大规模的资金投入，加上社会资助的增加，对高等教育的健康、稳步发展起到重要的支撑作用。
国民政府30年代巩固、调整高等教育的措施收到了一定成效。高等教育管理逐渐严格，教育方向渐趋实际，各类高等教育呈现一定的增长态势，实科教育的发展尤其引人注目。