202211

国际环境发生剧变，昔日曾经高度捆绑的欧共体（欧盟前身）与“北约”也呈现出“政经分离”的迹象：由于整体安全压力显著减轻，由法国首倡的组建一支服从于欧盟的一体化武装力量的倡议始终未能真正兑现；故而在防务问题上，布鲁塞尔继续仰赖美国主导的“北约”框架的保护，对后者东扩进入波罗的海和巴尔干也持放任态度。但在实际运行中，欧盟“两驾马车”之一的德国始终采取远离安全事务的立场，专注于巩固经济优势。