唐时期图（三）说

    隋开皇置总管府以统数州军戎，大业罢。唐武德初复置，七年改都督府。贞观十三年（639）凡都督府四十一，分统天下州县，唯近畿九州不属都督府。景云二年（711）曾使都督兼纠察州县之任，逾月即以权重不便而罢。开元十七年（729）有大都督府五，中都督府十五，下都督府二十。景云二年始有以边州都督充节度使者，至开元遂有缘边八节度。旋增为十。又渐以节度使兼度支、营田、采访等使，遂综一道军民财赋事权。安史乱起，内地各处继起效尤，都督之权重持节者皆称节度使，主兵事而不授节者称防御使，经略使或团练使。大者领十余州，小者二三州，各为一道，亦称一镇。乾元元年（758）罢开元以来之十五道采访使，改置各镇观察处置使。此后或以节度兼观察，或以观察兼防御、经略，安史以前采访使道与都督府两种不同区划，至是乃合而为一。名为一道而已非仅监察区域，名为一镇而已非仅军政区域，实际已成为统辖数州的高一级行政区划。隋初以来的州县二级行政区划制，乃变而为道（镇）、州、县三级制。图中于诸镇所治州治旁加注××节（度使）、或××观（察使）、或××经（略使）、或××都（防御使），并画出各镇间界线。
此段对于节度使的缘起兴革以及引起的行政区划方面的变动论述较详。