绪论 从公共生活看全球正义和公民群体认同 / 001

公共生活与民主公共性关系中一个重要问题就是，谁是公共生活的主体？公共生活的主体不是以自然状态存在于社会中的“民众”“人民”或者“老百姓”，也不是由现有社会权力等级结构所决定的“群众”（相对于在他们之上的“领导”而言）或“大众”（相对于比他们优越的“精英”而言）。公共生活的主体是“公众”。公众是在关心、讨论共同问题，参与共同事务中产生的。每一个人不可能关心和参与所有的社会问题，每一个社会问题也不可能吸引所有的人来关心和参与。因此，公众必然是多元的群体存在，必然由复数的小公众构成，必然体现这些小公众的不断互动。这也就是公民社会的公众。正如让·科恩所说，公众的这种结构性的多元和互动使得我们可以用“参与和公开性”去定义社会生活。