Summary of Clashing over Commerce

1. 美国关税政策呈现保护、开放周期变化的状态；贸易政策经历了三个阶段：财政收入、限制及互惠；围绕美国的贸易政策而来的各方的紧张关系贯穿了美国的整个历史，但由于相互制衡的美国政治体制，尽管冲突不断，但贸易政策保持相对稳定，稳定一直凌驾在冲突之上。
2. 早期大量对于保护性关税和财政收入性关税的争论；很多时候，很难证明关税对经济的影响程度；民主党在十九世纪关于关税的原则：没有任何宪法赋予的权力开征关税，除非是为了获取财政收入；十九世纪末，美国的制造业出口增长是新兴的发展态势，开始形成互惠贸易的需求；罗斯福时代国务卿赫尔观点：不受阻碍的贸易相伴的是和平，高关税、贸易壁垒和不公平经济竞争的则是战争；二战前后，由设置关税、贸易保护转到互惠贸易、促进世界贸易的扩张；里根政府采取行政措施，缓解了贸易保护的立法压力。
3. 早期的关税制定机制是错误的，由代表地方的议员来制定全国性的关税不合理；国务院能够平衡来自进口竞争性利益集团的压力和来自出口利益集团的压力，还能考虑到贸易协定带来的更广泛的外交和经济利益；综上，由行政部门而非立法部门处理关税，更合理及更有效率。