第34页 问题四 关于贫富差距

在共产主义的实验之后，财富分配不均的问题依旧没有解决。不过这点我们姑且放下不提。确实，罗马帝国也没有躲过这个问题。因此对于这个问题，笔者想要分成两个阶段来回答。
第一，为何财富分配会不平均。
第二，这个现象对于共同体营运造成的影响。
还有，希望各位能先牢记以下五项要点。
一，财富分配其实不过是赋税制度上的问题。
二，不论税率高低与否，人们总是讨厌赋税。因此在实际上，尽管税率相形之下显得较为低廉，人们总是会抱持着重税的感受。因此即使在史料中有着重税的记载，如果没有实际体验当时的状况，就不能相信。
三，不定期的赋税，比起定期的赋税，更让人感到沉重。因此税制最好采用定期税的方式。
四，不管是为了减少征税消耗费用也好，或是为了减少经手人上下其手的空间也好，税制都应该简单明了。
五，罗马帝国大致上是由以下三大类的人民所构成。
a. 罗马公民权所有人--因为拥有权力，因此也有了保障帝国安全的责任。罗马主要战力军团兵的资格条件之一，就是拥有罗马公民权。
b. 罗马同盟国的国民--在罗马发起军事行动时提供兵力，辅助帝国的国防安全。
c.  行省民众－－除了志愿服兵役者以外，这个阶层的人没有协助国防的义务。但是负有现代所谓的后勤支援义务。

接下来我们回到正题上。在古代，不论是希腊或是罗马，赋税都是一间接税为主。因为城邦国家的人认为，国家主权者是公民，而公民的权利就是参与国政，义务则是负担保卫国家的责任。因此负担保卫国家义务的人，也就免除了负担直接税的义务。这也是直接税又被称为安全保障费用的原因。