第109页 欧洲外交体系的成熟时期
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二十年的总体和平演变成1713年之后欧洲的第一次全面战争,这就是波兰王位继承战争。 1733.2.1,身兼萨克森和波兰国王的奥古斯都二世驾崩,奥地利和俄国政府都决意让萨克森家族的人继承王位。法国路易十五却支持亲法国的斯坦尼斯拉斯里仁斯基继承王位。法国奥地利和俄国相互角逐,通过行贿和操纵选举,斯坦尼斯拉斯继位为王。他在法国卫队保护下返回华沙,但被沙俄驱赶逃亡,不得不向俄军投降。同年,法国与西班牙相互配合。莱茵河岸,法军击败奥军,奥皇向俄皇求援,数万俄军奔向莱茵河。这是俄军历史上首次进入西欧作战,标志着俄国开始进入欧洲均势体系。英国荷兰出面调停,奥皇也有意停战,他们都担心俄军大规模进入中欧并占领波兰。 谈判在法国和奥地利之间进行,主要有两个障碍,第一个法国领地的洛林大公国公爵弗兰西斯已是未来哈布斯堡王室的女继承人特丽莎的未婚夫,将来可以合法继承奥地利皇位。法国主张和谈,但不会容许奥地利皇帝也是洛林公国的大公,洛林地处法国境内腹地。另一个障碍是法国同样不接受波兰王位完全由波兰和奥地利控制,更何况斯坦尼斯拉斯是法国国王路易十五的岳父。最终这两个障碍被一起解决。那就是洛林大公弗兰西斯放弃对洛林的权力要求,转让给斯坦尼斯拉斯,而后者放弃对波兰王位的继承。双方于1735.10.3签订了《维也纳条约》草案。根据条约,萨克森国王奥古斯坦三世同时兼任波兰国王,而洛林大公国作为斯坦尼斯拉斯终生养老的地方,主权仍归法国。弗兰西斯改任塔西坎尼亚大公。 这场战争爆发说明欧洲外交机制存在严重问题。当时几大国应该料到波兰国王奥古斯都的死所引发的问题,应该召开会议商议解决此事。英国不太负责任的态度造成以后瓜分波兰的前奏。没有英国合作法国无力干涉东欧事务。 1738年的《维也纳条约》结束了波兰王位继承战争,同时表明西欧国家,特别是英国、法国和荷兰无法保住波兰的独立。另一个大国西班牙无力也无意参与东欧的事情。法国与奥地利相互放弃了传统上的敌视政策,为1756年法奥军事同盟奠定了基础。 波兰王位继承战争的结束并没有带来长期的和平,特别是由于欧洲大国---法奥英西包括新兴起的普鲁士都主张战争是提高国家利益与地位的必要手段。除了政治家的野心,悄悄兴起的民众舆论也开始影响欧洲国家的对外政策。1740年出现的英国与西班牙之间的贸易摩擦就是由于英国国内公众压力,而非政治家所致。尽管18世纪存在一些爱冒险的政治家无视主权原则,追求排他性的国家利益。但欧洲国家通过外交机制和公约原则连接在一起已经成为事实。 18世纪的欧洲国家生活在一种矛盾中,一方面已有成文的国际法存在,同时又有一些主张推翻现状的国家无视法律的存在。普鲁士300万人口,却有8万人的军队,法国3000万人口,军队只有15万。奥地利与土耳其交锋多年后,兵源枯竭。奥地利皇帝查理六世去世,哈布斯堡王朝处境危险。这个多民族帝国成了所有欧洲大国觊觎的对象。缺乏中央权威的国际体系本身鼓励每个国家追求最大的安全。 腓特烈具有强烈现实主义和理想主义思想。作为现实主义者,他极力为普鲁士扩展领土。作为理想主义者,他梦想有一天成为新教徒及受压迫者的家园。 1740年腓特烈继承普鲁士王位,同年奥地利皇帝查理六世驾崩。由于查理六世无男性继承人,只有其长女玛丽亚特丽莎继承整个王朝,老皇帝请英、荷、西、普、巴伐利亚等欧洲君主国在保证协议上签字,答应协助新任女皇维护奥地利的领土完整。当时腓特烈也签字许诺保护特蕾莎。 腓特烈1740年公然出兵西里西亚。普鲁士也可以找到一些家族联系的事实来证明他对西里西亚的部分领土要求,也可以通过早已存在的帝国法院来审理普鲁士的要求。或与奥地利举行谈判来解决。腓特烈直接用军事手段来威胁对方答应他的领土要求。 巴伐利亚也有继承皇位的企图,并获得法国支持。法国想利用巴伐利亚干涉德意志国家。黎塞留名言就是让德意志国家相互消耗。此外,英国西班牙正进行海上争夺。法英在印度和北美地区也展开敌对行动。孤立的入侵西里西亚事件,不久演变成全球范围的战争。 侵犯奥地利的战争被看成是对中欧帝国的瓜分阴谋,普鲁士是先锋。法国也对瓜分奥地利存在野心。1741.5法国与巴伐利亚签订了《尼姆芬堡条约》,不久,西班牙、普鲁士和萨克森也加入这一联盟。五个国家明确表示支持巴伐利亚大选侯就任神圣罗马帝国的皇帝,并规定各国瓜分奥地利的势力范围。普鲁士占领西里西亚,法国和巴伐利亚占领波希米亚。英国宣布中立。 但在英国反对派很快掌握权力,给奥地利30万英镑的经济援助。劝告奥地利先割让部分西里西亚给普鲁士,然后集中力量击败其他国家。奥地利接受劝告。奥军于1742.2击败法军后,便入侵巴伐利亚首都慕尼黑。同年7月,普鲁士和奥地利签订了和谈条约,把西里西亚割让给普鲁士。 此时,奥地利与其他国家和谈,战争就结束了。但特丽莎决心惩罚巴伐利亚,并向法国提出领土要求。英国没有断掉给奥地利的援助,并派军队与奥军并肩作战,共同击溃法军。法国与西班牙第二次签订了《家族公约》。英法正式宣布进入战争状态。实际战争中,两国只是各自代理人的给养供给者。英国支持奥地利,法国协助巴伐利亚。这种代理人往往是背后大国对抗站前准备和斗智的一种形式。 奥地利在战场上连连挫败对手,这让普鲁士怀疑奥地利对普鲁士进行同样报复。腓特烈再次进入战争,从中立国萨克森入侵波希米亚。1744年,欧洲似乎回到了三十年战争的情景。1745年,欧洲连续发生几起事件给欧洲带来了和平的希望。第一件是巴伐利亚大选侯艾尔伯特病逝,他的儿子与特丽莎缔结了和平条约。第二件是随着艾尔伯特逝世,神圣罗马帝国皇位虚席以待,巴伐利亚新选侯同意特丽莎丈夫弗兰西斯出任皇帝。第三件英国与普鲁士签订条约,同意后者占有西里西亚,但必须与奥地利停火。 在英国调停下,奥普两国签订了《德利斯顿条约》,正式确认普鲁士拥有西里西亚和格雷茨地区。之后,交战各方仍有分歧。为此,英国把俄国纳入欧洲均势体系。1747年,英俄签约,规定英国将出资维持一只3万人的俄军,用于中西欧战场,威慑任何破坏现状的国家。同时明确告诉特丽莎,不会提供任何贷款用于对外作战。终于在1748.4.24的亚眠外交会议上宣布停战。 1748年普鲁士吞并西里西亚的结果类似于1870年德国吞并阿尔萨斯和洛林,他们给欧洲带来的是武装和平。这种和平是表面的,一旦紧张对峙,双方就可能爆发新的大战。 1748年,欧洲的紧张不仅是中欧的普奥冲突,法英两国已经在北美地区展开了激烈的殖民角逐。海外殖民地的争夺与欧洲霸权的争夺是同时进行的,欧洲的谈判往往是以殖民地作为筹码。1754.1,英国与普鲁士缔结了《西敏寺特条约》,它是欧洲外交史上划时代的条约。两国国君表示,在北美动荡之际,相互支持,保持中欧稳定。鉴于英国与普鲁士结盟,法国在中欧的唯一选择就是奥地利。1756.5.1,哈布斯堡-波旁王朝结成了第一次凡尔赛同盟。这一同盟包括两个子条约,第一英法在北美冲突,奥地利保持中立。第二傻un购房相互保障各自在欧洲的领土完全和完整。 很快两国意识到一旦奥普两国战争爆发,想保持有限参与是不可能的。因此,1757.5.1,法奥两国签订了第二个凡尔赛条约,双方在条约前言中明言削弱普鲁士力量,以便他不再成为欧洲和平宁静的破坏者。 英普同盟保证英国在欧洲较量中占有四点优势,1.保护汉诺威免遭法国进攻。2.维持欧洲大陆总体平衡3.防止法国拥有或控制比利时的港口4.把法国力量牵制在欧洲 1756.4.10,俄国同意加入奥地利、萨克森的三国同盟,进攻普鲁士,然后一分为三,让普鲁士倒退到中世纪早期的勃兰登堡领地。腓特烈获得瓜分计划,为先发制人,普鲁士率先侵入萨克森王国,从而挑起了1756年开始的七年战争。战争从欧洲扩大到海洋和北美战场。 七年战争(1756-1763)无疑是18世纪一场有深远影响的历史事件,有人比喻为19世纪的克里米亚战争。欧洲两大阵营划分清晰,一方是法奥萨克森等欧洲天主教国家,并有俄国和瑞典支持。另一方是英、普以及少数北德国家,西班牙加入法国一方,荷兰中立倾向英普阵营。有人称七年战争是三十年战争后又一场宗教阵营的对抗。但仔细分析宗教因素十分有限。 丘吉尔说,与法国的这场战争是历史上空前的世界战争。鉴于他在北美和欧洲追求支配地位,英国决心在全球范围内严厉打击法国,否则他还会再次崛起。这分析表明七年战争实质上是英法的另一次争夺世界霸权的战争。 战争初期法国在海外军事行动频频告捷,而奥俄联军又重创普鲁士。1760年,柏林被奥俄军队包围。英国在强硬派的皮特掌权后,积极进攻以挽回败局。法国不仅要单独支撑海外战争,还要资助奥军作战。从1761年,双方寻求和谈。 1762年俄国女皇伊丽莎白去世,为困境中的腓特烈带来了希望,新的沙皇彼得三世主张退出战争。法国也丧失了海军主力与北美大部分地区。没有海军,无法与英国争夺世界霸权,没有俄国支持,奥地利收复西里西亚也困难重重。双方的精疲力竭迫使英法首先表示愿意结束战争。但此时,西班牙加入法国一方。1759年荷兰试图调停,并提出海牙声明,但没有太理想的效果。战争持续到1761年,法国财力紧张到极点。法国外长提议和谈,但努力失败。 1761.8.15,西法签订第三次家族条约。两国君主许诺在战争中相互支持,保证各自的海外领地。吸引西班牙的主要是夺回直布罗陀与米诺卡岛屿。西班牙海军无法帮法国夺回失去的北美领地,法西两国海军之和也不能有效制衡英国海军。 面对西班牙参战,英国内阁分成明显的主战和主和。以老皮特为首的强硬派主张立即对西班牙参战,攻击西属殖民地,迫使其屈服或退出战争。但主和派占了上风,老皮特辞职。1762年,英国对西班牙宣战,西班牙则入侵葡萄牙作为报复。欧洲战争又有失控之势。 军事角度分析七年战争,欧洲被划分为两个战场,一是以英法为主导的海上和海外殖民地战场,西班牙在战争的后期加入,另一个是欧洲大陆战场,普鲁士与奥地利、俄国和瑞典拼杀。海外战场,英国以明显优势连连挫败法国。欧陆战场,俄军开始从西里西亚撤军,瑞典以维持现状为条件与普鲁士讲和。英国也主张对奥地利领土作些让步。腓特烈坚决拒绝这种条件的和平。普军表现出的军事能力和条顿精神,使英国在经济援助上要挟腓特烈。 1762.11.3,法西与英葡在枫丹白露签订了临时停战条约,英法保证不在给各自盟友提供援助。普奥停火只是时间问题。根据巴黎条约,英国获得加拿大、西印度群岛和印度。丘吉尔骄傲地写道此时是大英帝国的巅峰时刻。 《巴黎条约》在1763年2月10日签订生效。与历史上战后条约一样,1763年的和平根据战场上的结果而决定的。普鲁士完全掌控了西里西亚,英国获得了北美大陆上的支配地位。这场战争对普鲁士和奥地利影响深远。鉴于战争中独自抗拒俄奥法瑞等国,以及目睹英国在战时主动与法国和谈,普鲁士开始疏远英国,追求东方优先,不与俄奥为敌。这种政策一直影响到俾斯麦时期,也造成1772年开始参与俄奥瓜分波兰的后果之一。三个东方君主明白,只要欧洲均势不被打破,英法就不会轻易干预东欧事务。三次瓜分波兰是18世纪欧洲外交中最公然的对一个主权国家的蹂躏。1763-1789年的25年里,欧洲大国之间没有欧洲战场上发生大规模战争,他们的实现集中在美国独立战争。 七年战争的后果是法国不再是海外帝国。直到19世纪帝国主义时代,欧洲才是法国的舞台。而英国建立了一个全球范围的海上帝国。丘吉尔称这是英国建立海外帝国的第二阶段。 但法国的怨恨与复仇愿望从未泯灭。另一个错误是英国的傲慢让其无视其北美殖民地人民的利益。在法国煽动下,北美地区在1776年打响了反抗母国高压政策的第一枪。 实际上就欧洲国家体系而言,1763年欧洲国家更趋向于欧洲内部事务而非海外扩张。1764年,普鲁士与俄国签订了条约,从而走向了后来德国的东方政策的第一步。这一条约旨在防止奥地利及其同盟的攻击。沙俄结盟普鲁士后,大胆与奥斯曼帝国开战。普鲁士没有加入俄国对土战争,但在财政上慷慨解囊。1770年,俄国乘胜追击,多瑙河把他们阻挡住了,土军退至保加利亚。但奥地利一直密切注视周边的局势,他不会允许俄国在巴尔干地区扩大其势力范围。并暗示,俄军跨过多瑙河,奥地利必将宣战。 如果俄奥发生战争,普鲁士必将支持俄国。法国必然支持奥地利,波兰和萨克森王国也将随后。不仅是战争的财政负担,更重要的是奥地利仍以夺回西里西亚为既定目标。年迈的腓特烈不愿卷入大国间的冲突,提出了一个更恶毒的计划,就是俄奥普三国瓜分波兰。 波兰是东欧一个幅员辽阔但政治组织松散的国家。虽然自成共和国,但缺少公共参政意识,也没有大众选举制度。因此只能称为一个组织结构松散、政府无力、国防空虚的多民族集合体。波兰政府官员贪污成风,常常接受外国的贿赂而出卖自己国家利益。奥地利女皇特丽莎和俄国女皇叶卡捷琳娜二世欣然同意瓜分计划,那就是为了避免欧洲大国战争,必须以瓜分波兰为条件。 第一次瓜分波兰是1772.8.5,俄奥普三国各自得到其要求的部分。波兰中心部分虽保留,但已孤身陷入三大国包围中。欧洲体系维护者英法无论是心理上还是物质准备上,仍没有从七年战争的阴影中走出来,因此无所作为。在欧洲国家关注欧洲本身变化时,1775-1783年,北美的独立战争爆发了。历时八年的战争,虽没有触及欧洲国家体系,但导致了英国孤身与法西荷直接对抗和整个欧洲国家的孤立与反对。欧洲国家间的吵闹,才有了美国的真正安全。 1783年,美国获得了政治独立。从理论上讲,这是欧洲国家体系的第一次海外扩大。因为美国在历史、文化以及整个政治思维上都没有脱离欧洲的影响。在经历了美国独立战争后,法国虽然心理上报复了英国,但在财政上负债累累。英国也陷入了对外政策的反思与调整。从1783到1789年,整个欧洲给人以平静的感觉。西欧无战事,东欧无领土瓜分。但表明的宁静下,蕴藏着历史学家所说的帝国的衰弱与王朝的危机,最明显的就是1789年爆发的法国大革命。 总结1763-1789年这26年的欧洲外交活动时,各君主国基本上缺乏一种明确的外交政策指导思想,只有临时的、具体的国家利益可以称之为指导原则。这期间,丹麦较成功地避免对外战争的欧洲国家。当时启蒙思想家的理论和国际法的流行,促使这一时期甚至整个18世纪成为一个相对理性的时代或开明君主统治时期,但1789年之前的26年中,欧洲还是存在武装冲突以及战争危机。 七年战争后,英西两国再度陷入墨西哥湾的密西西比河出海口所有权的争夺。 对英国权力的挑战来自其帝国的内部而非外部。1776年,北美独立战争爆发,英国不得不投入精力处理此事。1778.2月法国与北美独立者签订了同盟条约,并明确宣布双方相互支援,不单方面停火,把北美独立作为双方联合作战的最终目标。法国的支持首先出于削弱已经令欧洲国家均感不安的英国势力,以便在某种程度上恢复法国传统的大国地位。西班牙与法国签立攻守同盟,以收复直布罗陀岛为参战目的,而非北美独立。法国多了一个军事盟友,有利于他支持北美十三州的独立事业。 英国海军有能力对付法西两国海军,同时设法拆散法西同盟。但英国海军在公海上对中立国船只的野蛮行径,激起整个欧洲国家的不满与反抗。 让英国当局意识到得道多助失道寡助的现实是1780.7欧洲多国宣布支持并形成了一个武装中立条约。签字国一致同意将用他们的海军来捍卫他们的海上贸易自由权利。 在于整个欧洲国家对抗中,英国于1782年意识到镇压北美独立革命的烈火是不可能的。政治经验与经济上的联系又让英国人相信,独立后的美国在情感、制度和政治文化上会接近英国而非法国等国家。尽快结束战争,拆散法国与北美同盟,缓和与其他欧洲国家间的关系才是当务之急。1782.7,北美代表和英国代表在巴黎秘密接触谈判。虽然北美法国同盟条约中,不能进行单独讲和。但北美代表为了利益,决定直接与英国直接谈判,摆脱法国控制。以一个独立共和国出现于世界。1782.11.30,英美双方签订了单独停火条约。(也称临时合约) 法国虽然不满,但仍能接受。因为北美独立这一目标已经确立,如何结束战争也就无所谓了。1783年,英法和谈,法国重新获得了七年战争中失去的一些海外领地及让法国民众满意的条件。同一天,英西也签订了和平协议,西班牙获得了佛罗里达。英荷谈判并不顺利,英国拒绝荷兰任何海外权益。 1783年揭开欧洲外交史上新的一页,英法仍是欧洲事务仲裁者,但也不能为所欲为。长期战争让法国急需休养生息。英国失去北美殖民地后,开始反思自己在欧洲事务中的未来角色。 1788年开始,欧洲现状更多由英普荷三国同盟维持,这一同盟由三个双边条约构成。第一个是英荷相互保障条约第二个普荷互助条约,第三个英普间确保荷兰独立条约。 三国互助条约有一种集体安全条约的性质。这一时期,法国对欧洲影响降到地点,直到1789年5月,欧洲才听到法国的声音,法国国内爆发了革命。起初,这场革命并未引起欧洲各国的过激反应。1789-1792年,革命完全是一场国内政治事件。但从1792年开始,吉伦特派上台,他们渴望把法国大革命推向国外,一是中阿基欧洲各国人民掀起推翻君主专制的斗争,而是借把战争引向国外来转本国人民对革命本身一些问题的不满。 这样,整个欧洲和世界历史上的一个新的历史时期终于来了。那就是法国大革命以及拿破仑战争对整个欧洲的全面冲击和影响。
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1494年标志着欧洲进入了一个新型国家体系的形成时期。当时已出现的新兴君主专制国家,如西班...
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第109页 欧洲外交体系的成熟时期
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第131页 外交理论与国际法的产生与发展
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第157页 欧洲外交体系的重建
从1799-1814年,在法国大革命中崛起的拿破仑,意在推翻已经存在了150多年的欧洲主权国家体系...
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