第128页 第二节 区域性差异

……在长江三角洲地区，大片的土地会被洪水冲走，而洪水过后又出现乐新的冲积土地。……
由于当地地形经常发生变化，地方官员不得不采用一种临时性的局部补救措施，但其并不是依据精确的土地数据。当纳税田土被冲掉后，损失的收入就只能分摊于其余的土地之中。任何新的冲积土地都难于被发现，并能很容易地逃脱，即使是最警觉和最尽职的地方官员也只能是对税收结构进行修修补补。……
这些地区，地权因法律的模糊而更加复杂。……但他没有建立起一套机构来管理这些籍没的财产。这些官田的租米也被合并到正赋之中。这种模棱两可性，再加上变化的地形，使得等级田产完全没有实效。……
没有证据表明，最初官府已经默许了私人出售官田。然而，土地所有权既不能通过实地确认也无法利用清丈册籍进行核实，所以15世纪前期已经出现了官田私售现象。……
到16世纪中期，土地的占有与使用已经异常混乱，根本不可呢再无视这些十分棘手的问题了。同时，登记的官田没有为国家带来任何实际的财政收益。……这就是说长江三角洲地区在创设官田时，没有颁布过任何正式的法令，差不多两个世纪后，又是在没有任何公告的情况下被取消了。
……由于有大量的官田被勾销，它大大地增加了所有纳税户的平均税额。……
……
……即使地方税收实现了合并，上层仍然缺乏整体性。各色收入，包括金花银、官布、白粮、南粮和漕粮，已经在国家账目中作为开支款项而永久地被分配了。……分离的解运体系意味着，这些数目繁多的项目仍然是税收结构中不可缺少的组成部分。