4.17 被蚕食的城市与对城市的限制

目前城市与汽车见的关系简单来说有点像历史有时候给“进步”开的玩笑之一，那就是，作为一种日常运输工具，汽车的发展过程恰好与作为一种反城市化的郊区化理念的发展相呼应。
汽车引擎不仅要比马匹噪音小，而且还干净，更重要的是，更少的引擎能比更多的马匹完成更大量的工作。以机器为动力的车辆以及比马跑得更快的速度使得大面积人口和货物的流动变得更加容易和互相适应。人们头脑中总是存在着对于街道拥挤状况的根深蒂固的印象，而汽车实际上是一种消除这种印象的有效手段。问题在于，在拥挤的城市街道上，用差不多半打的车辆取代了一匹马，而不是用一个车辆代替半打左右的马匹，在数量过多的情况下，这些以机器作引擎的车辆的效率会极其低下，后果是，这些本应由很大速度优势的车辆因为数量过多的缘故并不比马匹跑得快很多。
总的来说，卡车在城市里可以完成大量的工作，这与人们的期待是一致的。它们要比马拉车辆或人肩扛手拉完成的工作量多很多。但是，因为载人车辆效率并不如此，因此，它们造成的拥挤大大降低了卡车的效率。
汽车和城市本应是同盟，但现在却处于“战争”状态。今天，那些对这个战争已经表示绝望的人常常会把造成这种战争的原因归咎于汽车和行人间无法解决的关系，一个非常时兴的解决方案是为行人安排一个地方，然后再为车辆找到一个地方。这种干干只有在假设城市中车辆的绝对数量会有大幅度下降的前提下才有实现的可能。否则，行人区周围必须有的停车场、车库和进出的道路会比例失调，乱成一锅粥，结果这根本不是什么挽救城市，而整个是毁灭城市。
城市生活是一个互相吸引的系统，把行人分流出来当然很好，可这种好处只是一种抽象的概念；如果为了实现这种抽象概念，忽视或下出一些生活的组成形式，那这样的规划并不会得到人们的赞成。把城市的交通问题只简单地看成是一个分流行人和车辆的问题，并把实现这种分流看成是一个主要的原则，这种思想和做法完全是搞错了方向。应该把城市的行人问题与同城市的多样化、城市的活力、城市用途的集中化放在一起考虑。
就像城市交通的其他问题一样，解决行人问题的关键是如何减少地面车辆的绝对数量，并使留存下来的车辆能够发挥更有效的作用。对私人车辆的过分依赖与对城市集中用途的依靠这二者是不能共存的。两者必有其一要做出让步。不管怎么样，下面的两个过程必有一个要发生：城市被汽车蚕食，或者城市对汽车的限制。
汽车对城市的蚕食会造成一系列问题，一些人们太熟悉以致都不用解释的问题，蚕食这个过程是从老鼠那样一点一点地啃开始，但是最终这种啃会变成大口大口地吞。因为车辆造成的堵塞，街道要么是被拓宽，要么是被改成直道；宽阔的大道被改成单行线，交叉信号系统被安装在街道上，为的是能让车辆行驶更快。桥梁被改成了双层，因为单层桥梁已经到了饱和程度；快速干道先是在一头被拦腰切断，而后是整个系统被分成东一块，西一块。越来越多的土地改成了停车场，为的是让那些数量急剧增加的车辆在空闲时有地方停车。
一个不可避免的过程是，（小）汽车的“达及能力”（能够到达的空间区域）越大，公共交通效率就会越低，方便性越不能体现出来，而这个过程的程度越严重，则对（小）汽车的需求就越大。汽车的“达及能力”越是增加，城市使用者的集中度就越会下降。这样的结果在一些人的心中引起了“恐慌”，为了要阻止集中用途的下降，一个统一的解救方法恰恰是企图增加汽车的“达及”程度，通常，首先是让汽车能很容易找到停车的地方，措施就是建立一个又一个产权属于城市的停车库，这种一点一点的蚕食过程会使被蚕食的地区一步一步失去被使用的理由。