《君主与大臣——清中期的军机处1723—1820》读书摘要
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第一部分 雍正朝分立的内廷：军机处的前身
一、雍正初年内廷的加强：
外朝的职责：行政、通信、档案、出版；问题：腐败、效率低下以及信息的不保密性
雍正即位面临的问题：满洲人在政府的优势；众兄弟的恩怨纠纷；对蒙古准备的战争；严峻的财政问题
内廷：内务府、议政王大臣会议、南书房；问题：满蒙人过多，声望高，威胁大
控制外朝的尝试：总理事务王大臣、大学士、管理部务大臣、会考府；结果：成效不大，问题不小，官员联合抵制，隆科多、八阿哥等人的威胁
规避外朝的内廷：大学士、管理部务大臣、服丧期的总理事务王大臣等等，雍正对此不满；实行新的奏折制度，垄断信息来源并借机培植亲信官员
二、雍正的内廷助手：
亲王与大学士
关键人物：深受信任的怡亲王以及汉人张廷玉；解决问题：财政、西北战争、通信
雍正对怡亲王的评价：事无巨细，皆王一人经画，无不精详妥协，符合朕心。
张廷玉与怡亲王的区别：“雍正皇帝视怡亲王为心腹近臣加以使用，已取得一种专制的治理方式……相较而言，张廷玉不能满足雍正皇帝对心腹近臣的要求，他不能够反驳君主或是像怡亲王那样直言不讳。尽管雍正皇帝信任张廷玉并十分倚重他。”
三、皇帝的内廷代理人：
内廷三大臣：怡亲王、张廷玉、蒋廷锡
内廷问题：“不是一个依法设立、有确定成员数、拥有显赫头衔以及确切组织任务的班子。”是皇帝的私人工具。
代理人的发展（扩大化）：户部堂官、从户部到大学士
任务:讨论政策与撰写谕旨
书面议覆、朱批、代理人的议覆奏折、廷寄
通过一系列措施，雍正帝对皇权大大加强，军机处此时基本算是皇帝的工具，然而随着战争的扩大与事务的繁多，军机处也随之加强
四、为平准之役而设立的内廷下属机构：
户部军需房、办理军需大臣
军机处开始迅速扩大，人员增长，事务繁多，权力也因之加大
雍正四年是转折点，之前是竞争性的统治（人为制造派别，使得自己大权在握），之后则是越发依靠大臣进行统治，除了三位核心之外，越来越多的专业官员加入军机处中，不过雍正仍然使内廷代理人、户部军需处、办理军需大臣分而治之。
第二部分：乾隆内廷统一时期军机处的建立于扩张（1735—1799）
五、总理事务王大臣时期内廷的转型：
内廷迅速合并，三者合为一体，成为强大的军机处
军机大臣开始位高权重，兼职众多头衔乃至实缺，下属军机章京的扩大；档案出版事业以及史学编纂的日益繁荣，军机处的权力日益侵蚀外朝；亲王、权贵在内廷影响力的衰弱；汉人的势力增长，
与雍正朝的转折：雍正时内廷因非正式而脆弱；乾隆时合并为一，强大且因非正式而获得更多特权以及活力。
六、18世纪军机处的结构
军机大臣：兼职众多，权力极大甚至在奏折廷寄中名字的书写也出现特殊照顾
任命：京官文职正二品以上；皇亲（主要是外戚）；军机大臣的儿辈；满人优先，但汉人势力增长
特点：能力强、政治可靠、行政职责的不断扩大
乾隆朝军机处扩大的重要原因：不断的扩张战争；出游巡幸
皇帝与大臣关系的转折：“从前的君主独断转变为皇帝——军机大臣的统治形式，这一直持续到清朝结束。皇帝不再直接处理许多与外朝相关联的问题。军机大臣通过兼职，现在监管着许多外朝事务，必要时会积极干预。交给外朝的调查会在军机处解决，甚至有时会重新书写。一个新的管理层——军机处——现在矗立在皇帝和外朝中间。
七、军机处下属组织
军机章京：军机大臣提名、皇帝首肯
乾隆时规模不固定、常常变动，吸纳新人以处理紧急事务；效率高，办公条件简朴；同样有兼职；业务有常规抄写，也有除了最机密的谕旨的撰拟；时常外派，待遇优厚，“通过提升以前的军机章京，军机处将自己的人置于各要缺，在整个帝国内有着广泛的联系，并且得到忠诚、富有经验的襄助，这一做法所带来的形势大大有利于军机处。”
军机处满伴、方略馆
至此，外朝拥有的四大权力被军机处严重侵蚀，内廷实际上成为权力中枢
第三部分：结局
八、嘉庆皇帝对军机处的改革
嘉庆改革：因和珅案而起，外朝的反扑；对军机处的地位与声望有所损害，但无关痛痒，反而是将非正式的军机处制度化与正式化了。
“嘉庆改革显示，在19世纪初，不再对军机处实施真正的改革。它的中心位置早就形成并牢固确定。皇帝对它的忠诚和高效深信不疑。外朝官僚不能够有效挑战军机处在18世纪中后期所取得的霸权。皇帝和国家都已离不开它。
结语：
军机处设立的时间问题：从雍正继位到乾隆二年底；第一阶段是相对软弱、分散；第二阶段则是合并为一的、强大化。
内廷转型的主要阶段：康熙皇帝与雍正皇帝；雍正去世与乾隆继位；乾隆二年末及之后
18世纪有利于军机处成长的因素：保密性；内廷的非正式性与法外活力；兼职；通过官僚机构联系一切；信息接触；军机处的职责；通信的扩张与规范；不拘于繁文缛节；乾隆年间的战事；到处巡幸；军机处满汉混合；大臣们的野心
可能阻碍成长的因素：皇帝的反复无常与外廷
军机处与皇帝的关系：军机处尽力地影响决策并约束皇帝的专制意向；皇帝有权随意书写奏折，但皇帝不受约束的行为非常少见。
“无人挑战的皇权可以灭绝一个家族，令一省贫穷 ，给国防带来危险，或让帝国沦丧于蛮夷。经过了数个世纪，中国各朝的大臣们想出了种种办法，一限制这种不受约束的皇权所造成的潜在破坏……在18世纪，北京中央政府的大臣同样会对君主施加限制不足为异。事实是，统治太重要了，不能留给最高统治者。”
