外交衰落的时代并非起始于反恐战争

作者以近代一些外交官和国务卿的经历来展现一个美国外交官衰落的趋势，包括霍尔布鲁克、拉斐尔、蒂勒森，甚至作者本人。作者以自己的亲身经历和见闻，见证了反恐战争导致了外交由职业外交官向军方的转移。然而作者没有意识到这个趋势可上溯至二战后就已经开始出现，一方面最高领导人直接开始了各种外交，以首脑外交的形式出现；另一方面政府的公开化和民主运动让外交受到越来越多民意甚至民粹的制约，改变了传统的精英外交。最后，政府职能的扩大和多轨外交让经济、文化、军警等多个部门都有了自己的外交模式，传统的外交机构的职能被分解到各个职能部门。只不过美国外交专业人员的边缘化这几年在加速，如果说十几年前，还有奥尔布赖特、赖斯等专业人员存在，后来除了总统，就只看见切尼、拜登和彭斯了。特朗普走马换将地更换国务卿已经让这个职位的外交职能残破不全。此外，外交专业人员的边缘化，也不仅仅是美国独家，这个趋势在全世界都能显现，特别是现在这个强人政治的时代，克里斯马型外交更像是常态。