没有灵魂的读书摘记
政治似乎就是这门最权威的科学。因为正是这门科学规定了在城邦中应当研究哪门科学，哪部分公民应当学习哪部分知识，以及学到何种程度。我们也看到，那些最受尊敬的能力，如战术、理财术和修辞术，都隶属于政治学。
——亚里士多德
PART I. 政治与政治学
I. 如何理解政治
A. 中国
儒家：以德治国，通过道德与伦理约束 “为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”
法家：国家是统治者阶级实现个人抱负与野心的工具 >> 韩非子提出「经济人」类似的概念
B. 西方
古希腊的政治概念（西方传统主义政治观）：
1. 公民对于公共事务的参与 （专制不是政治）
2. 区分公私领域
3. 政治的目的是追求公共之善
西方现实主义政治观
几个代表性观点：
■ 意大利思想家 马基雅维利 《君主论》
政治无关道德。为了目的不择手段的处世哲学
■ 德国思想家 马克思·韦伯
民族生存是核心问题 “经济政策的终极价值就是「国家理由」”
■ 德国现实主义学者 卡尔·施密特
政治的核心是化敌为友
当代政治观：
五因素：一个政治共同体、一个公共领域、政策选择、集体决策形式、行政和强制力机构
II. 政治学
A. 政治学的思考方式：
政治不是想怎么设计就能怎么设计，跟历史、传统、文化等各个因素相关
政治秩序更多取决于政治参与者的行为，而非智者的思考。不是政治原理决定了政治秩序，而是政治集团的行为、思想、观念以及相互作用决定了一个国家的政治秩序。
政治作为一个学科，经历的三个传统：哲学传统 >> 经验传统 >> 科学传统
B. 当代政治学研究的四个主要领域：
1. 政治哲学（应该是什么）
2. 比较政治学（各国实际是怎么用的）
3. 本国政治
4. 国际关系（国际政治）
C. 政治学的发展历史
■ 古希腊与古罗马的传统
公元前6世纪波斯帝国内战结束后几个主要政治任务围绕建立何种秩序展开的主要观点：
欧塔涅斯：民主制（全体波斯人参与国家统治与管理）
美伽比佐斯：寡头制（优秀人物治理）
大流士：独裁统治（一个优秀的人统治）
柏拉图：理想情况下哲学王的统治，现实情况下混合政体
亚里士多德：首创比较研究的方法，区分政体类型，洞察阶级问题，支持混合政体
古罗马共和国的政体 >> 混合政体
■ 中世纪（黑暗时代）>> 启蒙时代（16-18世纪 宗教改革、启蒙运动、科学革命）
中世纪及封建主义：从古希腊、古罗马文明到现代文明的黑暗孕育时期
马基雅维利（文艺复兴时期）《君主论》
16-17世纪：宗教改革 >> 解放思想、 为科学革命提供可能
法国思想家 让·博丹：主权学说
英国政治思想家 托马斯·霍布斯《利维坦》：从学理上阐明国家的必要性
英国哲学家 约翰·洛克：早期自由主义代表，立法权与行政权两权分立
法国启蒙运动中的杰出政治思想家:
- 孟德斯鸠：三权分立（影响《美国宪法》
- 卢梭《社会契约论》：系统阐明民主理论
美国：《联邦党人文集》：分权制衡&政府职能
■ 19世纪
整体上向经验研究转向，社会科学进入到科学阶段
《论美国的民主》《社会研究学》
■ 20世纪：政治科学的时代
核心：探索政治现象背后的因果关系
行为主义革命: 从对政治秩序或政治制度的研究转向研究重点是人的政治行为
经济学拓展到政治学
定性研究 >> 定量研究（调查与数据分析、客观事实、恪守价值中立原则、反对做价值判断）
PARTII. 政治观点背后的意识形态
自由主义：个人主义、个人自由、理性原则、平等、宽容、被治理者同意、宪政原则、自由放任原则
保守主义：捍卫传统、经验主义、人类的不完善、社会作为有机体、重视等级、秩序与权威、重视家庭、重视和认同宗教、重视道德、尊重财产权
社会主义：共同体、平等主义、博爱、阶级原则、财产的社会控制原则、满足需求原则
PART III. 政体、政府与政治制度
A.主流政体形式：
民主政体
威权政体
极权政体
B.政府结构（机构）：
1.行政
- 官僚系统
- 政治系统
民主政体下的政治家职位或政务官的产生主要有两种方式：一种是选举的方式；另一种是经由选举产生的主要行政官来任命，亦政治任命，比如总统任命国务卿、部长或驻外大使。此种政治任命往往也是政治家贯彻自己政治意图和政策的重要方式，比如国务卿应该要贯彻总统的外交立场，财政部长应该要执行总统的财政政策。官僚系统的公务员与事务官的录用一般是考试和升迁的办法。在官僚系统中，比如英国、美国或很多西方发达国家，公务员序列一般最高能晋升到副部长这一级，这是事务官的最高行政级别。副部长以上的部长和内阁成员则是由总统或首相任命的，或直接由选举产生。这种级别的政务官一般都有政党身份，主要取决于政治竞争的结果。
2.司法
3.立法
C.政治制度
总统制
白宫是美国的总统府，它是世界上最有权力的机构之一。白宫的决定将直接影响到美国和整个世界。白宫其实是一个规模不大的地方，但美国很多最重要的政治决定都是在那个地方做出的。当然，美国白宫只是美国政府的一个符号，它实际上领导着美国国务院、财政部、国防部、内政部等大量联邦行政机关。另一个重要机构是美国国会，美国国会以一幢白色圆顶建筑闻名于世，世人称其为“国会山”。这是美国参议院和众议院的办公场所，100个参议员和435个众议员在那里办公。第三个主要政府机构是美国联邦法院，它是美国最高司法机构，其主要人物是9位联邦最高大法官。
议会制
半总统制
D.中央与地方关系:
联邦制：美国（州政府不从属于联邦政府）
单一制：英国
PART IV. 公民、国家与民族主义
美国政治学家加布里埃尔·阿尔蒙德等人经过统计认为，在美国宣布独立的1776年，按照现代国家的标准，全球只有21个国家；在俄国革命爆发的1917年，世界上只有53个国家；在二战结束的1945年，世界上也只有68个国家；到2002年为止，联合国成员国已经达到191个。[1]由此可见，世界上大部分国家都是二战以后形成的。
国家的概念是什么？恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中的观点：
确切说，国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是承认：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在“秩序”的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。
什么是封建主义？过去，国内对封建主义的概念存有普遍的误解。封建制是领主与封臣之间基于土地的恩赐而形成的一种政治经济安排。领主恩赐给封臣的土地一般称为采邑。领主把采邑分封给封臣——又称附庸，由此形成领主与附庸之间的依附关系。在这种依附关系中，领主不仅要为附庸提供土地，而且还有对附庸提供保护的义务。附庸需要向领主表示效忠，同时需要提供必要的援助——这种援助包括经济与财务的支持，但更主要是在战争期间提供军事援助。所以，领主与附庸之间既是一种等级制的人身依附关系，又有一定的契约关系。封建制度是一种融合了保护与效忠关系、人身依附与契约精神的复杂混合体。封建制度的基础是土地，领主享有某些特定的权利，同时需要承担某些特定的义务；附庸也是如此。
为什么封建主义会衰落？学术界有不同的解释，其中一种流行的观点是技术性解释。在冷兵器时代，重装骑士的优势非常明显。但骑士的装备非常昂贵，一个重装骑士的装备相当于20、30户农户的全家财产。这意味着普通人是很难作为士兵出征的，只有贵族才能供养这样的骑士。这就使得贵族具有非常强的军事优势。此外，贵族的城堡本身也是一项非常重要的军事设施。在冷兵器时代，重装骑士作为主要的进攻手段，坚固的城堡作为主要的防守手段，两者结合了起来，决定封建主义时代的军事模式。总的来说，这种模式下，防守一方更为有利一些，重装骑士通常较难攻破坚固的城堡。因此，城堡某种程度上成了欧洲封建制度和领主权力的政治象征。
但是，后来战争的技术条件发生了重要变化，中国人发明的火药经由阿拉伯世界传到了欧洲，后来欧洲又出现了火炮。火炮的出现使得封建贵族的城堡不再牢不可破，城堡根本无力抵御火炮的轰击。由于火炮非常昂贵，国王的武器购买能力要远远高过贵族，所以国王与贵族的军事优势差距也变大了。这样，国王在武器方面就逐渐取得了明显的优势。所以，这种理论认为，火炮的发明和传入欧洲，成为最终瓦解封建制度的主要原因。
为了赢得战争，君主需要发展军队，需要发展官僚系统，需要发展税收系统。当一个君主的军队、官僚制和税收系统得以发展起来时，他就更有可能在对外战争中取得优势。而君主的军队、官僚制和税收系统的发展过程，实际上就是一个现代国家的塑造过程。
一个悖论：民主需要同意。同意需要合法性。合法性需要有效率的运作。但是，效率可能因为同意而被牺牲。
PART VI. 政治与经济
“一个国家要实现有效治理和经济增长，就需要在两个领域——私人部门和公共部门——塑造好的激励结构。私人部门的激励规则应该是：只有那些为他们的顾客、用户、委托人或社会创造真正价值的人，才能获得自身的回报与成功。而公共部门需要类似的激励规则：只有那些为大众与社会提供有效公共产品和服务的人，才能获得自身的回报与成功。”
“反腐败主要有两种策略：第一，要降低政治权力控制的资源数量；第二，要强化政治权力的分权制衡机制。这才是反腐败的有效方式。”
