结构性改革
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想生发感慨,却不知何处下手,想斟酌细节,却深知才疏学浅。原来有一本书可以让人读罢后,默默腹语,我何德何能,也要对他指手画脚?这大概是我此刻最真切的感受。
黄奇帆,何许人也,经济学家?政客?我无法具体冠名,但至少是政界、学界响当当的人物,听过一两次他的讲座,大抵就是某某经济学家之类的,但读罢这本书,再回看他的简历,我惊诧于,他既不是资深的教授,也不是学界泰斗,但却能逻辑清晰,思路严谨的将中国经济改革中的诸多盘根错节的问题一一剖析,有实战案例,有理论上升,有改革措施,也有背后思索,而这些全部出于他从政多年而来的摸索实践,套用中国社会科学院学部委员余永定的评价:《结构性改革》打开了一扇窗口,如果中国其他同样富有实践经验的地方官员和政府大员都能像黄奇帆先生这样,在退出一线以后,深入总结自己为政的经验教训,使之系统化、理论化、那样不仅是中国经济学界之幸,而且是国家之幸。
这本书,无空话、无套话、干货满满,甚至具有极强的指导及实施意义,当然,作为一名外行看客,我无法妄加评述政策的可行性及完备性,但他至少提供了一个给普通人了解国家整体社会改革发展的难点、要点、以及未来的改革方向的契机,例如如何缩小城乡发展差距、如何推进金融供给侧改革、如何保持房地产行业平稳健康发展、如何深化国有企业改革、如何缩小服务贸易逆差等。当然,如果只是一味的宣讲政策,这本书又丧失了那么些趣味性,这其中有一些黄奇帆在任重庆市市委书记期间的小故事也给全书增色不少,例如,重庆市引进京东方的案例为线索,讲述了如何把重庆这么一个不具备竞争力的内陆城市,通过招商引资,产业链完备等实现异军突起的故事。这让我又想起了最近大火的隐藏冠军最佳风投城市合肥政府,安徽省政府发明了一个新职位,“链长”,从省委领导开始,每个人分管一个产业链,成为“链长”。产业链上的每个环节和分支,分布怎么样,有哪些头部公司,拉出清单一个个去谈,企业需要什么便利条件,“链长“想办法去解决。这也大抵是从重庆模式中吸取的经验。
最后,说说黄奇帆先生根据党的十八届三中全会,提出了今后应该推进的十条改革措施:深化服务贸易领域开放,降低运输成本,延长女性退休年龄,大力推进农民工在城镇落户等属于生财型的改革,有利于创造新的财富;而加快金融领域对外开放,加快组建国有资本运营公司,属于聚财型改革,可为经济注入新的活力;而取消住房公积金制度,健全企业年金制度,有效配置城乡土地资源,深化投融资PPP(政府与企业结合)模式改革,属于资源优化配置性改革,可以显著提高资源配置效率,助推高质量发展。
总之,这是一本可以放在床头,常看常新常体悟的好书。