汉初军功受益阶层的盛与衰
西汉初年出现了一个新的社会阶层,即汉初军功受益阶层。这个社会阶层是由创建西汉王朝的刘邦政治军事集团转化而来的,其主要成员乃是刘邦集团的将校吏卒及其家属。这个社会阶层的中坚约有60万人,合其家属约 300 万人,占当时人口总数的 20% 左右。由于“高帝五年诏” 等一系列优待军吏卒的法令之颁布及实行,他们得到了大量的爵位、田宅财产及特权,形成了一个以军功爵为基础的拥有强大的政治势力、雄厚的经济力量、较高社会身份的新的统治阶层。
在汉初所进行的社会总资源的再分配过程中,其分配的标淮依照军法的规定,首先根据军功大小确定军功爵的高低,再根据军功爵之高低确定分配量之多少。就政治权力之分配而言,集团之首领刘邦功最高,又有公平主持分配的最厚之德,因而得到了最大的权力,做了皇帝。在皇帝之下,依据军功之高低,刘邦集团的成员们分别得到了诸侯王、列侯、大臣、各级官僚、官吏之职位,掌握了汉帝国之各级政权。
汉初军功受益阶层,从高帝时期出现,经惠帝、吕后、文帝、景帝,直到武帝末年从历史舞台消失,大约存在了一百余年时间。在高帝、惠帝、吕后、文帝期之约五十年间,汉初军功受益阶层完全支配着汉帝国之各级政权,为其间汉帝国政治之主导和支柱。随着时间推移,汉初军功受益阶层开始衰退,其衰退呈现一种自下而上的渐进方式,因时间之先后,由基层逐渐波及上层。汉初之政治结构,可以理解为宫廷皇权、诸侯王国和以丞相为中心的政府所形成的三权并立的政治结构。皇权,以宫廷为核心,外引诸侯王国为外授以制约由汉初军功受益阶层垄断的政府。吕后时,宫廷皇权机构以吕氏一族及亲吕功臣为核心形成,但其作用范围,仅仅限于宫廷。文帝即位以来,以代国旧臣为核心的宫廷皇权巩固壮大,但内受汉初军功受益阶层的限制,外受诸候王国的军制,始终谨慎地致力于维持官廷、政府和王国间的平衡。景帝即位以来,对皇权具有依附性的法吏和军吏官僚集团取代汉初军功受益阶层,开始掌管汉朝各级政权和各个王国政权,形成了支撑专制皇权的政治基础。同时,以太子时代以来的近幸属臣为核心的景帝宫廷皇权机构,也已经和政府完全分离开来,不再接受政府的制衡。也就是说,随着汉初军功受益阶层的没落和诸候王国的弱化,景帝的皇权急遽膨胀,汉初以来的皇权、诸侯王国王权和以丞相为中心的政府所形成的三权并立的政治结构,也随之出现了重大的本质性的变化,从而,皇帝、诸侯王和汉初军功受益阶层三者间关系的根本修正,已经是时间早晚的间题。伴随着周亚夫之死,以及第一位非汉初军功受益阶层出身,具有军吏和近臣双重身份的卫绾出任丞相,宫廷皇权通过对于丞相的自由任命,已经完全掌控了以丞相为中心的汉朝政府机构,汉初以来有限皇权不复存在,凌驾于王国和政府之上的专制皇权建立。