《绿色剧变》—序言
全球能源政治是一个事关各国核心利益、常谈常新的议题。在中外学界,相关研究层出不穷、汗牛充栋。笔者之所以鼓起勇气和热情撰写此书,主要由于全球能源革命已由起步蓄力期进入全面加速期,国际社会步入碳中和时代,一场空前的经济社会变革已然开启,能源发展与碳脱钩、经济发展与碳排放脱钩是发展潮流,全球能源版图面临新旧能源此消彼长的整体重构,能源政治也势必发生时移世易的全局变化。
在21世纪20年代初期的这个时间点上,我们基本可以确定:百年未有之大变局之中必有能源政治改头换面的浓墨重彩,能源体系的低碳化将改变国际社会一些习以为常的博弈逻辑和游戏规则。面对化石能源,多数国家总有着“枝上柳绵吹又少”的供给焦虑,而面对以太阳能、风能为代表的清洁能源,无论大国还是小国,都能心生“天涯何处无芳草”的乐观与希望,不少国家在新时代有望获得实力增长、自主性增强的契机。合作与竞争将呈现新形态,一方面,地球大气候与政治小气候相互关联的国际能源合作层出不穷,清洁能源正在构造各种超越地域限制、令人耳目一新的合作网络;另一方面,激烈的地缘政治竞争已经与新能源系统中的资源因素、技术因素、基础设施相互纠缠,联手制造国际社会新的不安与戒惧。
能源体系之变,世界秩序之变,两者相互叠加激荡、彼此推波助澜,从当前到未来三四十年这个追求碳中和的阶段,全球能源政治存在太多亟需厘清或有待持续跟踪的问题:
在秩序层面,能源体系的绿色剧变是否及如何触动国家盛衰、权力转移?哪些大国能够成为能源秩序与国际秩序双重变动的引领者?
南北国家之间根深蒂固的实力差距、价值观分歧有多大弥合的空间?世界在变得更绿的进程中能否变得更加普惠公平?
全球能源政治的走向受制于整体国际秩序的演进,那么突如其来的俄乌冲突对能源政治、能源安全造成了怎样的冲击?
化石燃料的退场绝非一夕之功,煤油气的稳定可靠供应在新时代仍是攸关各国安全的大事,那么,这些传统资源将在变革时代中发挥怎样的助力或扰动?
清洁能源的确可以在政治、经济、社会、环境各层面产生大量积极效应,但是其能否真正成为通往和平和谐世界的敲门砖?
清洁能源开发消费高度依赖装备制造链条,当能源互动的媒介从油气资源日益转向工矿产品,这样的趋势将赋予全球能源政治哪些新的特征?
电力和权力在英语中可以是同一个词——“Power”,当清洁电力成为全球能源供给的主力,两个Power将实现前所未有的耦合,清洁电力的规模化开发如何影响国家间的权力配置?国家的权力追求又如何塑造电力开发与跨国互联的格局?
作为中国的研究者,还有责任去思考中国的能源外交面临怎样的机遇与挑战,如何实现更大作为,携手各国构建绿色低碳的全球能源治理格局?
本书将全面探讨碳中和时代全球能源政治的主要趋势与重要议题,并尝试回答上述这些问题,尽量把握变局中的确定性,努力打破固有思维,呈现未来各种各样的可能。
大量能源事务的分析都涉及是非曲直的分辨、公平正义的坚持,研究者不应只是对现实世界做出“冷冰冰”的陈述,也不应对刺眼的安全赤字、发展赤字、治理赤字熟视无睹,应该表达明确的立场。在这本聚焦能源政治的书中,希望读者诸君从字里行间能感受到笔者从事国际关系研究的初心,那就是——对和平的呼唤、对发展的追求和对弱者的关怀。