从财政、行政看英国崛起
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本书属于英国史前沿译丛,商务印书馆出版。作者约翰·布鲁尔从财政及公共行政变革的视角来看英国的崛起。有大量数据和前人研究的支撑。全书分五部分。
军事上壮举、经济增长与英国企业的全球扩张促进英国国际地位变化,大国崛起需要足够资金,也需要有效利用资源的组织手段。“财政-军事国家”的创建是在都铎国内改ge和19世纪上半叶行政改ge之间英国统zhi方式zui为重要的转型,其出现于以与路易十四斗争为标志的zhengzhi和军事战zheng中。17世纪末英国财政-军事国家崛起时,早期的中央集权、在欧洲战争中的有限参与,以及较少的贪腐,使其更具优势。
书的第二部分剖析光荣革命之后权力的来源,考察军事组织、资金的筹集以及行政管理。第三部分考察财政-军事国家的诞生带来的zhengzhi危机。第四部分审视国家在物质环境和臣民的态度两个方面影响。
不列颠国家军事kuozhang显著特点在于其一系列优先事项,给于海军的优先性独一份。英国造船业不断扩建、改善升级。18世纪的不列颠是军事力量屈从又独立于文官政府的社会,又是竭力限制和淡化国内军事权利的社会。军事法律不仅通常会让位于民事裁判,而且普通法和成文法也对不列颠本土诸如军队的驻扎和调动等军事行为有管辖权。常备军在平民聚居区的驻扎和武*装部*队的强制征*兵可以被视为暴*力的表现,海军的强制征*兵被高等法院视为合法,争论焦点是“国家必要性”。海军作为政策工具,其zhengzhi职能总能获得一致广泛的支持,陆军的总存在争议。民众对海军陆军的态度差异,认为“蓝水”政策是英国战略利益的最佳体现,反映了人们对常备军根深蒂固的疑虑的普遍存在,认为是专*制主义的潜在工具。18世纪中叶,对陆军态度开始转变,七年战争的胜利标志着英国爱国性好*战主义的顶峰。
18世纪英国的行政机构是中世纪与现代制度的混合。18世纪不列颠国家行政管理中存在种种传统痕迹和个人渎职行为。若毫不保留接受19世纪zz和行政gaige者的观点,将18世纪行政体系视为有一个摇摇欲坠旧制度,显然是错误的。18世纪,zf行政部门内部的私人利益和zz利益经过互相适应,达成妥协,有其底线,不能以牺牲zf的正常运行作为代价。
后续章节详细阐释了债务和税收、国家权*力悖论、战*争与税收等。英国人引以为傲的自由,恰恰是由复杂的官僚体系支撑,本书观点新颖,论证详实。英国史爱好者可看。