关于美国的两党制

关于美国的两党制

    美国保守派名嘴格伦•贝克在《常识——反对一个失控的美国》（Glenn Beck's Common Sense）一书中说，选民常常觉得美国两大党十分相似，原因是“美国政治意在使候选人代表主流思想，远离边缘化集团利益。‘赢家通吃’的方法就是迫使候选人转向主流路线，以便获得最多的政治支持。”
    格伦•贝克不满意两党轮流执政（尤其是两党的政策大同小异）的现实和选区划分不利于独立候选人和新人胜出等问题。但是正如他本人所言，美国的政治体制从设计之初就旨在限制政党活动，使选举政治有利于大党。相对于小选区而言，较大的选区较有利于大党，因此也有利于实现上述目的。
    美国究竟为什么要限制政党活动和使选举政治向大党倾斜？这是由于美国政体采用了总统共和制的缘故。有些民主国家采用的政体是议会内阁制，即议会由普选产生，内阁由占议会多数席位的政党或政党联盟组成。在议会内阁制政体下，行政权低于立法权，内阁没有任期限制。在任何时候，只要内阁得不到议会多数的支持，则要么内阁倒台重新组阁，要么解散议会重新举行大选。实行议会内阁制的国家如意大利等时常发生内阁倒台的事件（战后意大利平均不到一年就换一次内阁），这并不说明该国政局不稳，也与有些无知的人所说的该国人民素质高无关，这只是议会内阁制政体下的正常情况而已。
    但是在总统共和制之下，总统和国会都由普选产生，行政权与立法权平行，总统在任期之内即使得不到议会多数的支持也不会下台。可是政府的工作需要总统和国会配合才能完成，如果总统和国会经常发生争执，那么国家很有可能会陷入宪政危机，导致总统在整个任期内一事无成。不少拉丁美洲国家模仿美国的政体，结果都常常陷入宪政危机，有时不得不由军事政变来解决问题，如智利的皮诺切特政变就是如此。
    为了避免出现上述情况，实行总统共和制的国家就必须限制政党活动和使选举政治向大党倾斜，因为这样有利于使议会中出现稳定的多数派，减少发生宪政危机的可能性。因此我们可以说，美国式的总统共和制只能和两党制共存，即政治生态中必须形成稳定的两大党；多党政治会增加政治中的不稳定因素和发生宪政危机的可能性。而议会内阁制能够更好地容纳多党政治而不易发生宪政危机。今后我们在考虑采用哪种政体时，必须考虑这一因素。