到底谁在统治这个国家？

深层国家，是指一个由政府核心部门、重要金融、工业企业组成的混合体，它控制着美国并完全不顾选民的利益和意愿。具体说，包括政府的国防部、国务院、国土安全部、中情局、司法部、财政部等核心机构和部门。包括私营部门，美国有85.4万非政府人员拥有最高等级的安全许可，超过了公务员的数量。美国70%以上情报经费流向了私营部门。深层国家的影响无比巨大，它导致了金权社会的崛起，使美国沦为不平等的社会。导致了政治失能，政府的日常管理陷入瘫痪。
      相比之下，美国的普通民众是根本无法影响政府的。选举只在民主党和共和党之间展开，候选人则在企业和富豪的支持下，进行全世界最昂贵的比拼。所以不难想象，这些候选人登台以后会代表谁的利益，站在谁的角度考虑问题。从克林顿、小布什到奥巴马，每一任总统执政过程中，无不受到深层国家的牵制和影响。有个例子可以一窥端倪，奥巴马政府中情局局长布伦南接受访谈时说，奥巴马上台时并不了解美国国家安全事务，但是在他本人和有关专家的监护辅导下，奥巴马逐步了解了国家安全问题的复杂性。其居高临下、高人一等的语气令人怀疑，美国的国家安全事务到底是总统说了算还是他说了算。
       美国民主出现的种种问题也不奇怪，这可以说是自由资本主义发展的必然结果。
       贯穿于美国政治经济生活的有两大主题，一是政治上自由，强调每个人机会均等，充分发挥才智和所长，二是经济上自由，崇尚市场经济，充分竞争。这种价值观的好处是，激发社会活力，坏处是带来不平等。每个人、每个阶层和团体先天就不是不平等的，或者说不在一条起跑线上，自由竞争的结果就是弱肉强食，强者制人，弱者制于人。自由资本主义的经济结果就是，社会资源按照金钱来配置，也就是价高者得。很多人或许会觉得，这不是很合理的一种分配方式么？总比按照权力或者什么其他的标准来分配更公平吧。
      从道德上说，按照金钱分配和按照权力地位分配，并没有什么高下之分。亚里士多德提出过一个问题，一把笛子应该分配给谁？既不是出价最高的，也不是地位最高的，更不应该抽签获得，而是应该分配给吹笛子最好的那个人。因为吹奏是笛子的本质和目的，最合理的分配是实现物尽其用的分配。市场经济其实与民主政治的本质是一脉相通的，不过是一种次有选择罢了，不是最差的，但也远远不是最好的。
      美国是一个充满奇迹的国家，美国的宪政是不是陷入衰落，恐怕也不能危言耸听。
洛夫格伦是个美国政府内部人士，他久在其中，对美国政治的弊端做了些许的反思，但并没有找到根源。所以，他最后提出了一些很有趣的建议：包括禁止选举中的私人献金，缩减军队和情报体系，远离中东乱局，大兴基础设施建设，改革税收、移民和医保制度等。这些建议还是很有现实意义的，明眼人不难看出，很多方面与特朗普的美国优先政策不谋而合。或许，这又从一个侧面说明了特朗普经济学的合理性。