教育和知識作為全球共同利益

此书由联合国教科文组织（UNESCO）于2015年11月出版，中文版于2017年出版。英语版及中文版在UNESCO网页可以免费下载：http://www.unesco.org/new/en/education/themes/leading-the-international-agenda/rethinking-education/

《反思教育：向“全球共同利益”的理念转变？》被与另外两部具有里程碑意义的出版物相提并论：1972年的《学会生存：教育世界的今天和明天》，1996年的《学习：内在的财富》。全书分为四个部分。第一部分以丰实的数据、全面的视角讲述世界现状，包括挑战和矛盾、新的知识视野，社会和经济的可持续发展成为核心关切。我们应承认多元世界中的世界观多样性，整合各种知识体系，在多样化的世界中重新规划教育愿景。第二部分重申人文主义方法。以人文主义“挑战主流发展言论”恍若螳螂挡车，又如堂吉诃德大战风车，勇力非凡，也非如此不可。要确保增强教育的包容性。要了解教育格局的变化。要继续发挥教育工作者在知识社会中的作用。第三部分讲复杂世界中的教育决策。教育与就业之间有着日益扩大的鸿沟，青年的挫败感加深，应反思教育与日新月异的工作领域之间的关系。要承认和认证流动世界中的学习。要反思多元化互联世界中的公民教育。关注全球教育治理和国家决策。第四部分提出设问：教育是一项共同利益吗？指出教育作为公益事业（public good）或曰公共产品的原则承受着压力，如私人或曰民营部门越来越多地参与教育，公私界限日益模糊。教育和知识是全球共同利益（global common goods）。public good这个概念来自经济学，将人类幸福局限于个人主义的社会经济理论。而common good是人类在本质上共享并且互相交流的各种善意，包容幸福和共同生活的多样性，强调多方共同参与、贡献、达成目标。这两个概念和而不同，意味着理念的巨大转变。[The termpublicoften leads to a common misunderstanding that 'public goods' are goodsprovided by the public. On the other hand,common goodshave been defined as those goods that, irrespective of any public or private origin, are characterized by a binding destination and necessary for the realization of the fundamental rights of all people. -p.77.] 研究者Maren Elfert认为，联合国教科文组织以上三本出版物都是从哲学或理论的角度来引导教育的发展和决策讨论，对于实际的教育影响不大。相比UNESCO，目前在西方世界，经合组织（OECD）最有政策定义影响力，而对于发展中国家而言，世界银行是最重要的教育塑造者。这种影响力的转移有多种原因，最根本的原因也许在于UNESCO本体论的立场是人文主义。如今功利主义、经济主义大行其道，人文主义败落，这或许就是目前世界上矛盾与冲突加剧的源头。现在我们比任何时候都更需要人文主义来拯救时代弊病，达成美好未来。这需要我们把教育和知识看作全球共同利益。 阅读文本的过程，我时常为不得不起用这柔弱乏力却经久不衰的人文主义而感到某种痛惜，痛惜它虽是中流砥柱，却被滔天洪水淹滞，振臂不出，呼声汩没。好在文本言论掷地有声，要“挑战主流发展言论”，并说“教育可以，而且必须促进新的全球可持续发展观”。以下是摘抄，可先睹为快—— P16. 可以将知识广泛地理解为通过学习获得的信息、认识、技能、价值观和态度。 P23. ……世界正在出现越来越严重的种族、文化和宗教不宽容，正是这些通信技术被用来开展思想和政治鼓动，推行排他主义的世界观。这种鼓动往往导致进一步的暴力犯罪和政治暴力，乃至武装冲突。 P24. 要让教育不再复制可能催生暴力及政治动荡的不平等和社会矛盾，教育政策的制定和执行工作就必须做到包容。 P25. 在某些情况下，无论是国际还是国内，实现法治和伸张正义的愿望在强大的利益集团形成的霸权面前败下阵来。当前的挑战是如何通过法治以及社会、文化和道德规范来确保普遍人权。 P31. 当我们为某种知识赋予特权时，我们其实是在为某种权力体系赋予特权。 P32. 主流功利主义教育观应该接受关于人类福祉的其他解读方式，并因此注意教育作为共同利益的相关性。……新的教育观应包括，培养学生学会批判思维，独立判断和开展辩论。 P37. 维护和增强个人在其他人和自然面前的尊严、能力和福祉，应是二十一世纪教育的根本宗旨，这种愿望可称为人文主义。 P38. 应将以下人文主义价值观作为教育的基础和目的：尊重生命和人格尊严，权利平等和社会正义，文化和社会多样性，以及为建设我们共同的未来而实现团结和共同责任的意识。 P38. 我们还必须摒弃异化个人和将个人作为商品的学习体系，弃绝分裂民众和使之丧失人性的社会做法。 P38.在这个道德基础上，批判性思维、独立判断、解决问题，以及信息和媒体素养是培养变革态度的关键。 P38.人们已经认识到需要超越传统的学术学习。 P48. 学校教育目前的产业模式的确是为了满足一个多世纪前的生产需求而设计出来的……但学校教育的重要性并没有削弱。 P48. 我们需要一种更加流畅的一体化学习方法，让学校教育和正规教育机构与其他非正规教育经验开展更加密切的互动，而这种互动要从幼儿阶段开始，延续终生。 P53.在全球竞争日益激烈的情况下，需要重新界定将高等教育机构与社会联系起来的社会契约。 P53.（大学）排名有助于高等教育机构的信息透明和问责制……排名实际上鼓励了高等教育机构的同质化，消弱了大学对于自身环境的响应能力和实际作用。 P54. 所有国家必须仍将有效的教学职业视为本国教育政策的优先事项。 P54. 教师现在应成为向导，引导学习者（从幼儿时期开始，贯穿整个学习轨迹）通过不断扩大知识库来实现发展和进步。 P55. 我们还应为教师提供更具吸引力、更能激发人的积极性以及更加稳定的生活和工作条件，包括薪资和职业前景，假如我们不想看到因兴味索然导致我们眼中全球最重要的基础性职业受到削弱，就必须要这样做。 P59.某些社会阶层和某些国家普遍感到幻灭，不再相信教育是跻身社会上层和增进幸福的有效途径。 P61.仅靠教育无法解决失业问题，需要反思主流经济发展模式……加强国家制定合理就业政策的责任。 P63.我们以往关注的重点是教育和培训课程的内容，目前正在转而注重对于所学知识的承认、评估和认证。 P78. 教育作为一项共同利益，必须具备包容性，需要制定和执行公共政策的程序，并且要开展适当的问责。让共同利益超越公与私之间的对立，意味着构想和渴望实现参与式民主的新形式和新制度。这就需要超越目前的私有化政策，同时不回归传统的公共管理模式。 P80. 通过知识产权制度，共有知识正在逐步私有化。……我们视为公益物以及我们认为属于共有知识的大量知识实际上正在被私有化。这种现象令人不安，特别是在涉及被全球性公司攫取的土著社区关于生态和医学的知识时。一些土著民族正在努力抵御这种趋势。知识的私有化在数字世界也引发了支持共享的反制运动，例如Linux软件允许用户自由运行、复制、发布、研究、修改和完善原始产品。……应将教育和知识视为全球共同利益。这意味着知识的创造、控制、获取、认证和运用向所有人开放，是一项社会集体努力。