体国经野

“体国经野”一语出自《周礼》，其中体国，乃指划定都城；经野，乃指丈量田野。后世以此作为行政区划的雅称。这本书以历代政区沿革为脉络，分析了行政区划的演变规律和设立原则，是一本横跨政治、历史和地理的综合性学科读物。 以当今的角度来看，历代行政区域层级、幅员、疆界的演变不是单纯的行政命令，而是折射出当时政治、社会、军事、经济等客观环境。以历代行政区划幅员为例，较小的行政区域难以对中央形成威胁，但是同样受实力所限也难以应对叛乱和外敌；较大的行政区域应对战争的能力更强，但是也容易形成割据势力。 汉代本以郡县二级治理为主，但汉末为应对黄巾之乱，被迫将原先仅作为监察区的十三州升级为行政区，由高级中央官员担任州牧。掌握一州数郡的封疆大吏们在平定黄巾中起到重要作用，但同时也为群雄并起埋下了伏笔。 唐初也效仿汉制，施行郡县二级治理的结构。但中央为了便于管理幅员辽阔的国土，另设10个更高级别监察区，成为“道”。安史之乱前后，方镇的节度使和道的采访使频频兼任，最终形成藩镇割据。 宋代吸取唐末地方割据的教训，虽在府县之上还设置一级“路”，但各路的治安、司法、运输、经济等权利分由安抚使、按察使、转运使、常平使等分割。这种权利的巧妙分割使得宋代少有地方割据威胁（与晋、唐相比），但地方政府在应对农民起义和外敌入侵时，大多有心无力。 明代进一步总结前代经验，对汉制、宋制进行了学习与改进。明代在府县上设“省”，而省一级的行政、军事与监察三权分属布政使司、指挥使司和按察使司，抑制地方割据威胁。此外，设置了临时性（后期为常制）总督巡抚制度，由总督或巡抚协调数省或数府州的力量。在电视剧《大明王朝》中，浙直总督胡宗宪、浙江布政使郑必昌、浙江按察使何茂才以及江苏巡抚、杭州知府等人的官场斗争，侧面展现了明代地方权力集中和制衡。 除了对于政区层级趋势的分析，对于封建与郡县的演变、政区边界划定等诸多方面进行了分析。虽然全书不足200页，但却称得上是精华所在。