十六世纪明代中国之财政与税收的笔记(118)

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  第188页 第四章 田赋（二）——税收管理 第一节 地方政府的税收管理

  流星飞绊

  ……明代的税收分几次交纳，通常来说不会少于4次。 在16世纪，税收的最后截止期限依地区不同而不同，要视地方习惯而定。但地方官员为了管理上的方便总是进行一些小的变动，以便他们能够在截止期限内完成税收解运。…… …… 为了防止运输漕粮到北京的船只由于春天的洪水而耽搁，朝廷分别于1564和1570年两次下令要求漕粮务要在年底之前终兑完毕。这给地方官员造成了相当大的困难，他们不得不相应地修改税收征纳时间表。 …… 地...

  2015-07-11 17:02:08

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  第187页 第四章 田赋（二）——税收管理

  流星飞绊

  ……尽管16世纪晚期田赋征收的基础较为广泛，但明初所确立的事无巨细的税收评定做法却一直还起作用。附加的各种零散的税额使得税率十分复杂。在估算每一个纳税人的负担时，每一项国家的支出都必须单独进行考虑。这种方案即使在现代社会，充分利用计算机来辅助计算，都很难施行。而在明代，这些事情让地方政府疲于奔命。 而且，即使不可能保持理论上的绝对个，单位了确保税收有一个广泛的、普遍的基础，也很有必要保护单个纳税人...

  2015-07-11 16:50:11

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  第169页 第四节 税收结构的进一步调整

  流星飞绊

  有许多把兵饷摊入田赋的方法，……然而最聪明的增税策略，却是所谓的“提编”。 ……通过使用提编的办法，军事长官征召那些按规定下一年服役之户在当年应役。实际上他们不要求提供物资或劳役，但他们却需要提供银钱，上交给战争金库。第二年，需要的役就被本应在第三年轮应之户来完成。它的意义在于，许多地方的丁银已经部分地被摊入地亩之中，因而提编相当于一个附加税的附加税。 整个程序极端庞杂，而且又需要好多农村地区税...

  2015-07-11 16:09:55

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  第166页 第三节 役及其部分地摊入田赋之中

  流星飞绊

  ……然而应当指出，改革并没有将绝大部分差徭转移到大土地所有者身上，反而是将其扩展到大多数纳税人身上，包括那些可能只有5亩地的小户身上。改革的目的是将差徭分派到绝大多数纳税人头上，结果形成的统一税率很低，以至于富户发现它不值得逃避，而真正的穷人也不会受到太大的损害。…… 事实上，改革的影响地区不同而有所差异，它依赖于当地的情况和各县的具体规定。有些州县不愿意完全地抛弃累进税制原则，而是修改了统一的...

  2015-07-10 20:52:13

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  第151页 第三节 役及其部分地摊入田赋之中

  流星飞绊

  实际上，界定一条鞭法，用否定的方式远比用肯定的方式来得简单，尽管描述一条鞭法操作的下线是很困难的，但它的上限趋势可以确定的。因而，基于以上学者们的研究，我冒昧地给出了如下定义： 一条鞭法代表了16世纪明代管理者试图获得一种理想状态的各种努力：役被完全取消；里甲体系，不管在形式上，还是实质含义上，都不再存在；任何残留的人头税，都将并入田赋之中。而纳税人可以通过分期支付单一的、固定的白银来履行对国家的...

  2015-07-10 18:30:23

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  第140页 第三节 役及其部分地摊入田赋之中

  流星飞绊

  王朝建立之初，役与正赋被很清晰地分开。他们是两种不同的税制。前者计丁派役，后者是计田定赋。然而，这种分类不可能绝对，因为不可能完全忽略纳税户承担役的能力。在农业占主导的社会中，评判这种能力耳朵主要标准是拥有的土地。因而很自然，到了16世纪，这两种类型的税收会逐渐地合并。 …… ……均徭法……它的主要特征是把以前徭役的十年一循环，分成两个五年一循环，在此之前，每户十年一次承办物资、承应劳役。在引入此...

  2015-07-06 19:14:55

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  第134页 第二节 区域性差异

  流星飞绊

  ……在北方，以马差替代了田赋。而在15世纪又建立起了皇庄和贵族庄园。此外，官田和政府草场仍然保持。 ……马匹太多的话，对政府就而言，是难以维持的，其中的一部分马匹不得不改由民牧。……这些马户的田赋及其他差徭负担可以进行减免，但饲养、看护马匹的开支要由马户自支。每一组马户每年都要为北京上交一匹军马。另外， 马户还被希望养出一定数量的马驹。由马户饲养，直到被征用。…… 从1466年起，军马之役逐渐折银。……...

  2015-07-06 18:23:41

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  第128页 第二节 区域性差异

  流星飞绊

  ……在长江三角洲地区，大片的土地会被洪水冲走，而洪水过后又出现乐新的冲积土地。…… 由于当地地形经常发生变化，地方官员不得不采用一种临时性的局部补救措施，但其并不是依据精确的土地数据。当纳税田土被冲掉后，损失的收入就只能分摊于其余的土地之中。任何新的冲积土地都难于被发现，并能很容易地逃脱，即使是最警觉和最尽职的地方官员也只能是对税收结构进行修修补补。…… 这些地区，地权因法律的模糊而更加复杂。…...

  2015-07-05 18:04:16

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  第117页 第三章 田赋（一）——税收结构 第一节 税收结构的复杂性

  流星飞绊

  税收体制的根本问题，不是因为税率过高，也不是因为税收立法缺乏平等性的条款，恰恰相反，这儿容易受到反对的特征很少存在。这个体制的缺陷在于税收明细表的复杂性，即使县志也不能将它们全部列举出来。…… …… ……税收法规必须同时应付众多的小土地所有者、少量的中等田主和大田主。为了照顾到校的纳税户，纳税不得不固定在一个很小的范围内，回旋余地受到限制，而且增加附加税也必须非常谨慎。原则上，大土地所有者承应重...

  2015-07-04 19:19:27

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  第81页 第四节 货币问题

  流星飞绊

  明初洪武、永乐两朝宝钞的通货膨胀所造成的害处已经普遍被经济史研究者所认识到。……宝钞的破产引起了连锁的反应，导致了铜钱以及后来税收管理中用银的失败。明代财政账目缺乏统一管理，同时税收定额制度一直延续下来，虽然造成这种结果有许多原因。但无疑缺乏有效的货币制度也是其中的一个原因。所有这些都源于明初滥发纸币的政策。 …… ……洪武皇帝是以赏赐的方式流通宝钞，他把宝钞作为特殊的赏赐授给皇子、高级官员，也...

  2015-06-30 19:50:04