美国刑事司法制度

刑事司法制度是任何一个文明和法制的国家都不可缺少的制度。刑事司法制度担负着控制打击犯罪，维护社会正常秩序，保护人民生民财产安全的重任。控制和打击犯罪虽然是刑事司法制度的重要任务，西方刑事司法学者认为，刑事司法制度不能只注重追求如何有效控制和打击犯罪。刑事司法制度在其运行中不可避免地会涉及人民的人身自由权利。为了使人民的人身自由权利不受到不恰当的侵犯，刑事司法机构不但要注重如何有效地控制犯罪，还要注意保护人民和刑事程序当事人的合法权利。刑事司法制度的运行必须符合公平和正义的原则。为此，西方刑事司法学者普遍认为，有效控制犯罪和有效保护人民合法权利应是刑事司法制度在其运行中追求的双重目标。　　

然而，在有效控制犯罪和有效保护人民人身自由权利两者间却不可能有完全的统一。刑事司法制度的运行如是以如何最有效地控制犯罪为主导，法律就应给予刑事司法机构尽可能大的权力。刑事司法机构权力的扩大有利于提高刑事司法机构的效率，使刑事司法机构能更有效地控制犯罪。但刑 事司法机构权力的扩大势必导致人民自由权利的减少。反之，刑事司法制度的运行如是以如何最大限度地保护人民自由权利为主导，法律就应赋予人民和刑事程序当事人尽可能多的权利和程序保护。而人民和刑事程序当事人权利的增加势必导致刑事司法机构权力的减少。刑事司法机构权力的减少肯定会影响它们控制犯罪的能力。在有效控制犯罪和有效保护人民自由权利之间存在着不可避免的矛盾。在任何一个民主与法制的国家轧 刑事司法制度的运行都不能片面强调一方面，而忽视另一方面。刑事司法制度在其运行中必须两者同时兼顾，在两者之间维持适度的平衡。

　　美国是世界上经济最发达的国家之一，同时它也是世界上犯罪率最高的国家之一。美国拥有世界上最庞大的刑事司法组织。与其他西方国家一样，美国刑事司法制度在其运行中面临着如何在有效控制犯罪和有效保护人民自由权利之间维持适度平衡的问题。美国法学者和刑事司法学者长期以来一直致力于研究和探讨如何能使刑事司法机构即能有效控制犯罪，又不过多侵犯人民的自由权利。美国宪法是保护人民人身自由的重要文件。与其他西方国家的刑事程序法相比，美国刑事程序法的最大特征就是它的宪法性质。人民和刑事程序当事人的许多权利都是直接由宪法规定的。美国法律赋予人民和刑事程序当事人的权利之广泛，在各西方国家中是首屈一指的。美国法律中这些保护刑事程序当事人的内容近年来受到其他西方国家的注意。有些国家效仿美国，扩大了法律对刑事程序当事人的保护。

　　我国刑事司法制度目前仍处于健全和发展时期。在探讨 如何健全和发展我国刑事司法制度时，我国法学者和刑事司法学者十分重视研究和借鉴其他国家的经验。美国刑事司法制度中的一些规范和实践也引起了我国学者的关注和兴趣。引起我国学者较多关注的美国刑事司法规范有：米兰达警告，沉默权，排除非法证据原则，免受双重危险原则，预审程序，辩诉交易，审判程序，刑罚的目的和作用等。我国学者对美国刑事司法制度和美国刑事程序法中的某些规则做过一定的论述和探讨。但国内目前尚没有系统介绍美国刑事司法制度和美国刑事程序法的著作。笔者在美国从事法律和刑事司法制度的教学和研究多年，对美国刑事司法制度和美国刑事程序法有较为深刻的了解。笔者旨在本书中对美国刑事司法制度和美国刑事程序法向读者做一较为系统的介绍。笔者希望本书能够帮助读者更准确，更全面地了解美国刑事司法制度和美国刑事程序法中的有关问题。

　　本书根据美国流行的刑事司法制度教科书的体例写成。全书共十一章。第一章介绍美国的犯罪问题和犯罪统计。第二章为犯罪学，介绍美国目前主要的犯罪学理论。第三章为刑法原理，介绍美国刑法的基本原理和较为常见的刑事辩护。第四章为警察制度，论述美国警察的组织结构，各类警务措施，社区警务，警察在执法时应遵循的法律和程序规则，警察执法监督，警察法律责任等。第五章为法院制度，介绍美国法院的组织结构，法官和检察官的选择和产生，被告人的律师权，以及为贫困被告人设立的法律援助制度。第六章为审前程序，论述审判前的各个程序以及刑事程序当事人在这些程序中的权利。本章论述的审前各程序有：保释制 度，大陪审团指控和预审程序，辩诉交易，审前案件转移等。第七章为审判程序，介绍审判如何展开和进行，论述审判中的有关法律问题，以及被告人在审判中的各项权利。第八章为刑罚，论述刑罚的目的和作用，介绍刑罚的种类和适用。第九章为缓刑和中间刑，介绍缓刑等在社区执行的刑罚。，本章特别介绍近年来在美国十分流行的介于监禁和传统缓刑之间的中间刑。第十章为监狱和监禁刑，介绍美国的监狱制度和适用监禁刑中的各种问题。第十一章为少年司法制度，介绍少年司法制度的产生和发展，着重阐述少年司法制度与成年人刑事司法制度的不同。

　　美国刑事司法制度已有上百年的历史。美国刑事司法制度并非十全十美。不论是在有效控制犯罪还是在保护人民合法权利上，美国刑事司法制度都存在着很多问题和不足。但这些问题并不是美国刑事司法制度中特有的问题。美国刑事司法制度中的问题是各国在其刑事司法制度的发展中都可能遇到的问题。美国刑事司法制度自加世纪叨年代以来取得了令人瞩目的发展。美国最高法院于幻世纪叨年代起开始以联邦宪法修正案中的有关条款系统规范刑事司法制度的运行。自那时起，如何保证刑事司法制度的运行符合宪法规定的公平和正义原则一直是美国最高法院和各下级法院十分关注的问题。从20世纪70年代起，对刑事司法制度的研究在美国逐渐成为一个独立的研究学科。在过去30多年中，美国刑事司法学者对刑事司法制度中的各类问题，从警察执法，法院审判，到犯人的管理改造，进行了广泛深入的研究，取得了重要的研究成果。美国刑事司法制度在最近几十 年的发展中，在寻求如何有效控制犯罪和如何有效保护人民自由权利上积累了许多经验和教训。这些经验和教训值得其他国家思考和借鉴。了解美国刑事司法制度，总结和研究美国刑事司法制度中的经验和问题，对其他国家探求如何建立更公正，更完善的刑事司法制度具有积极的意义。

　　中国政法大学是我的母校。我于1984年在中国政法大学取得国际法硕士学位。毕业后并在中国政法大学国际法教研室任教。我很高兴这本介绍美国刑事司法制度的书能由中国政法大学出版社出版。希望此书能对有关学者了解和研究美国刑事司法制度和美国刑事程序法有一定的助益。我对中国政法大学出版社的编审和编辑们在审阅稿件中表现出的认真负责的态度和令人钦佩的卓有成效的工作效率表示衷心的感谢。在本书的写作过程中，我的家人给了我很大的支持和帮助。在这里，我向我的妻子石丽娜，我的孩子马婉媳，马晓阳，马婉援表示深切的感谢。