情报分析案例

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• “天然气管道政治” 这种庇护主要来自乌克兰获利丰厚的天然气贸易。乌克兰拥有天然气，同时还拥有一个覆盖区域广大的天然气管道网络，该管网于苏联时期设，将俄罗斯庞大天然气储量与欧洲市场连为一体。欧洲消费的天然气有将近四分之一（构成俄罗斯政府收入的一大部分）流经乌克兰的管道。这一点使乌克兰成为欧洲和俄罗斯经济中一个至关重要的战略因素（见文本框16。2）。与此同时，作为苏联时期留下的一项遗产，俄罗斯输送到乌克兰的天然气价格，也因其消费者不同而有着巨大差别。乌克兰民众享受高补贴价格；而乌克兰工业——大部分集中在东部地区，严重依赖俄罗斯天然气提供生产燃料——则享受较高的第二价格；同时，处于管道下游更远处的欧洲消费者，支付的则是一笔远远高于上述两者的第三价格。对于肆无忌惮、政治关系盘根错节的乌克兰运营商来说，这一多层级定价体系使其能够进口声称面向家用的廉价天然气，然后再次非法出口赚取巨额利润。 因此，对能源产业的控制权以及与之相伴的收入就成了乌克兰最强有力的政治货币，成为乌境内各个对立阵营、俄罗斯和西方国家实力雄厚玩家急切追逐的目标。 控制克兰石油与天然气领域的各政党，利用其地位阻碍对手发展、榨取经济租金，为一己之便决出商业赢家和输家。例如，只有部分项目能得到政府批准，也只有一些公司能够拿到被争抢的合同。所以对这一领域的控制权就成了政治竟赛赢家的一项大奖。当一个政治集团在国家政治中占据上风时，任何工程项目都必须得到该集团相关人士的支持，也必须能够为其赢得好处，才可能得到推进。而若其失势，则交易也通常需要重新谈判。与此同时，相继而起的反对派阵营则对所有政策提案一一哪怕明智可取一一也都设置重重障母，原因是他们没有从中获利。 (查看原文)

  豆友227393167 2020-12-17 13:42:08

• 自从50年前罗伯塔·沃尔斯泰特就美国在珍珠港遭遇突然袭击进行开创性研究以来，在对情报失误的理解方面，学术界和情报界人士均取得了重大进展。但对于如何矫正失误，如何取得更佳业绩，我们却知之甚少。而在这一主题上，本书做出了重大贡献。 情报永远不可能始终正确无误，即使是在情报界倾其大部分资源加以解决的最重要问题上，同样如此。但大多数公众及许多政府官员都认识不到这一根本性问题。有关此点，他人的论述比我更加精彩。我谨在此引用两个身份异的观察者的观点来加以说明。克劳塞维茨（ Clausewitz）认为：“战争中得到的情报，很大一部分是互相矛盾的，更多的是假的，绝大部分是相当不确定的。”我一要补充的，就是去掉“战争中”这个修饰词。萨缪尔·巴特勒（ Samuel Butler）以更具概括性的语言表达了这一观点。他说：“生活就是一门艺术，要根据数量不足以满足要求的前提条件，得出数量足以满足要求的结论。”世界太过复杂，证据过于零碎和相悖，而我们的大脑及组织机构又受到重重限制，无法让我们完全了解这个世界，精确识别出他人的能力和意图。的确，除了今人费解和时常矛盾的证据外，人们和国家的行动方式也常常前后不ー（这些人和国家，以及试图了解他们的人们，可能对“一致性”定义迥异，即使不考虑这一事实，其行动方式也是如此）。 此外，国际政治中欺骗盛行。敌手常常希望误导他人，起码要部分掩盖其能些什么，即将些什么。指望情报机构能够查出真相的人们，应该记住生活中频繁上演的一幕一一夫妻一方或夫妻双方最终得知对方不忠时，总会大吃一惊。进一步推想可知，认为可能存在欺骗的观点会降低信息的有效程度（这点也是婚姻中经常发生的情形）。虽然没有确凿证据表明萨达姆·侯赛因掌控的伊拉克正在积极制造大规模杀伤性武器，但美国情报机构并未怀疑，一个原因就在于他们坚信（但后来证明是错误的）伊拉克在进行大规模的欺骗和拒止行动。... (查看原文)

  豆友227393167 2020-12-17 15:03:52

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