近代中国の中央と地方

0 有用 植える 2021-04-03 16:08:23

本书对袁世凯利用国地财政划分实施集权，以及央、省与江苏基层之间的互动，进行了较为深刻的讨论，指出财政统合需首先着手于各省权力最分散处，且不可局限于中央与省间，省与县市乡间或许更应用力。前者在1931年厘金撤废后逐步走上正轨，而后者直至1994年分税制施行方告实现。对该书的批评，主要仍以黄东兰之见为主，一是以江苏为研究对象或可以小见大，但对于其他诸省未免仍显特殊。二是废省改道之策并不仅是政党间操控以... 本书对袁世凯利用国地财政划分实施集权，以及央、省与江苏基层之间的互动，进行了较为深刻的讨论，指出财政统合需首先着手于各省权力最分散处，且不可局限于中央与省间，省与县市乡间或许更应用力。前者在1931年厘金撤废后逐步走上正轨，而后者直至1994年分税制施行方告实现。对该书的批评，主要仍以黄东兰之见为主，一是以江苏为研究对象或可以小见大，但对于其他诸省未免仍显特殊。二是废省改道之策并不仅是政党间操控以互相限制的手段，同样需要考虑到改革制度、提升行政效率等因素。三是该书史料上多采官方公报，对国地财政划分方案而言，仅凭作者主要使用的地方行政会议记录，很难说明问题。因此，有必要挖掘反映各省议会动向与提案者个人及所代表的地方乡绅阶层的意向的史料。 (展开)