我们要往何处去

原文摘录   · · · · · · 

• 　　全国政协委员、央视主持人崔永元向媒体透露，“我有个提案做了一年，但这次还提不出来。”因为通过一年的调研，跑了很多家医院，包括以患者名义暗访，才发现现实情况远不止这么简单。媒体评论说，崔永元的认真态度，让一些提交“雷人提案”的委员汗颜。 　　人大代表、政协委员是执政党、政府与公民之间的纽带，议案提案会直接转交到有关政府部门，由政府部门回应，或落实，或说明情况。人民网的“人大新闻网”曾刊发署名文章《为何人大代表建议不如政协委员提案的质量？》，分析一些人大代表的议案存在的不足。如将多件事情放在一个议案中提交，这样难以转交相关部门回应；代表议案（建议）有的深度不够，有的标题与内容不符，内容不具体、明确；同一内容的问题被不同代表团的代表作为议案或建议提出也不鲜见，委员提案则一般没有相同的；个别代表对法律程序不够了解。这些问题说明，代表委员撰写议案提案，需要通过认真深入的调研，不断提高议案提案的质量。 　　撰写议案提案是一门学问，职能部门和社会科学研究机构应该联合编写相关教材，对新当选的代表委员进行培训，并将优秀的议案提案汇编成册，发到新当选代表委员手中，作为他们撰写议案提案的参考。人大、政协应该有自己的学术研究课题，或委托科研机构、院校，对每年的议案提案进行专题研究，发现议案提案关注的问题，研究相关政府部门的回应与处理，通过科学评估，来评估政府部门的办复工作，并通过人大、政协网站予以公开。 　　笔者建议，学界应开展对两会议案提案的学术性研究。一是对两会议案提案进行数据分析，看看两会代表委员们每年的议案提案关注了哪些问题，问题提出的针对性、调研数据的详实程度、可行性如何。二是分析各部门回复的准确性，是在回避问题，还是在努力解决问题。还有就是，两会议案提案如何公布，如何通过知识类网站或政府网站建立数据库，使网民与代表委员都能共享这些资源，并避免议案提案的重复，或对有关部门办复提案议案... (查看原文)

  苏格 2014-11-30 04:04:18