第299页 第六章 杂色收入 第一节 工商业收入

……财政机构过于僵化，国家的主要的税收来源并非来自于工商业，取而代之是征收管理费用，这可称之为“繁琐小额消费税（nuisance taxes）”。因为这些税源与现存的政府组织紧密相联，所以对其征税可以持久，又相对容易。……其在国家 中处于很重要的地位，税收收入也较更现代的经济部门为多。
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明朝财政制度最基本的特点之一就是多为小额收入，色目太多。这些账目从来没有统一到一起，实际上一些国家税收在审核之前就已经进行分配。……
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后来，钞关开始逐渐接管码头地区商税的管理。……到1569年，钞关已经完全接管商税，所有钞关都在户部和各省官员共同管理之下，户部官员进行评估，并把税收清单交给船主和商人，然后各省官员进行征收和解运。……
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这些钞关征收的税额通常都很低，但公布的则例并不包括管理者向商人索取的额外费用。……钞关的工作包括公布税收则例和确定每个码头的税收定额。前者意味着要将固定的税率适用于多样的商品，后者要求税关官员保证定额税收。这种不协调源于帝国早期的政策。
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在商人看来，最不利之处就是远距离运输的货物要重复纳税。官员们也可以在“报效”的名义下强征不在规定范围之内的税收。……这里的征税官员根本就不承认其他钞关的税票。……
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钞关的效率低下并不让人感到惊讶。钞关的运作很不协调，从来也没有任命一位主管有系统地组织工作。官员没有长期从事这项工作的兴趣。部里的官员仅作为分内之事完成该责任，而省级官员却把征收工作看作是本地区的财政负担。……