东欧如何改革?
东欧如何改革?
——读秦晖、金雁《十年沧桑》
杨津涛
删节版刊于2012年10月26日《深圳特区报》,题为《东欧改革:“休克疗法”的真相》
两年前就知道这本《十年沧桑:东欧诸国的经济社会转轨与思想变迁》,但那时2004年的上海三联书店版已经很难找到了。如今东方出版社慧眼识真,再版了此书,终于让我一睹为快。
作者秦晖和金雁是有名的学者夫妇,金雁现任中国苏联东欧史研究会秘书长,长期从事东欧问题研究。任职于清华大学人文社会科学院的秦晖,其主业虽不在东欧历史,但其对经济和改革问题的心得,恰可为解读东欧转型提供一种专业的学理阐释。
对“十年”与“东欧”界定
所谓“十年沧桑”指的是自1989年波兰团结工会组建政府,开启“东欧剧变”,一直到1999年这十年间的东欧历史。我手上有金雁的《火凤凰与猫头鹰》,那是1999年收在三联书店“读书文丛”中的一本小书,当时东欧的乐观者宣布“火凤凰已经在灰烬中新生并起飞了”,而在悲观者看来“密涅瓦的猫头鹰在黄昏时才起飞”。这本文集涉及的就是东欧剧变后如波兰国企产权改革、新旧社会党关系等问题,所以这本书应当是2004年《十年沧桑》的一个先声。
2011年,金雁推出过一本《从“东欧”到“新欧洲”:20年转轨再回首》可以看做是《十年沧桑》的续作,这本书着眼于东欧各国转轨后如何融入欧洲的问题。这本书中的序里,金雁给他们所说的“东欧”下了定义,简而言之就是冷战时期的前社会主义阵营,包括地理上属于中欧的波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克,属于巴尔干国家的罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、南斯拉夫诸国,以及前苏联加盟共和国。
现在距1999年已经二十三年,离2004年也过去了八年,但是当初东欧各国对一些问题的应变,对中国依旧有借鉴意义,恰如秦晖的再版序中说的,“在我们国企改革正处在十字路口的今天”,理论界为中国是否正在“俄罗斯化”争论不止的时候,《十年沧桑》给读者的“一家之言”,或能正本清源。
《十年沧桑》内容包含两部分,上篇“东欧诸国的经济社会转轨”,具体探讨了波兰、捷克、匈牙利和俄罗斯四国在剧变后,从计划经济向市场经济转型过程中积累的经验和出现的问题。下篇“没有运动的理论与没有理论的运动:十年来的东欧左派”,研究的是苏东地区原有共产党向社会党的过渡,以及左派执政政府的改革作为。
理清“左”“中”“右”
一本书一旦涉及政治问题,其立场的“左”“右”往往是首当其冲的话题。在网络上,不管是从前的论坛,还是现在的微博,网友间有关政治话题的争论,“左”“右”标签也都是如影随形,但往往是鸡同鸭讲,各自对左右的理解根本不同。《十年沧桑》在开讲东欧左派前理清了这些概念。
按照传统的划分,“右翼”指保守主义,主要有两种,其一是“保”、“守”个人自由的价值,其二就是法国大革命时保王党的要求:维护传统秩序下的国家主义价值。“中翼”是自由主义,通常“倾向于市民社会价值与个人权利”。“左翼”就是中国人最耳熟能详的,指各种社会主义派别,他们“倾向于‘结果平等’与社会保障”。
剧变后,东欧各国共产党纷纷失去政权,由执政党转为在野党。时势迁移,共产党大都改头换面,向西欧同道看齐,扛起社会民主主义的旗帜,是为东欧“新左派”。此时的东欧左派还包括历史上曾经存在,后来被迫流亡的捷克社民党、波兰社会党、罗马尼亚社民党,或者走上民族主义道路的,如重建的俄罗斯共产党等。
这些左派政党在剧变时不会想到,他们在不久后就有机会重新崛起。1992年立陶宛大选中,前身为共产党的劳动民主党获胜,成为在议会民主制下第一个东山再起的旧执政党。随后,以继承自波兰统一工人党的社会党为主体的“民主左联”、匈牙利共产党改组成的社会党都相继执政。而在剧变后第一次选举时,波兰社会党所有参选人全军覆没,一城未下,匈牙利社会党主席也说,这个党在执政40年后成为在野党,下一步是要做一个“建设性反对派”。
需要说明的是,“左派复兴”不是因为东欧人在剧变后怀念旧时代,而是出于另外两点原因,一是左派日益向中间靠拢,与中派自由主义呈合流之势;另一点则是原共产党人拥有执政经验,不像波兰的瓦文萨是电工、捷克的哈维尔是剧作家、立陶宛的蓝茨贝吉斯是音乐家。在《十年沧桑》中,作者提到提到,这些人让大量外行充斥政府部门。革新后的共产党人的优势由此显现出来。
讨论政治观点最难的是客观,让持右翼思想的人来看社会主义者,难免会先戴上一副有色眼镜,变成“雾里看花,花非花”。《十年沧桑》的两位作者,秦晖是知识界众所周知的自由主义者,而金雁则是东欧左派的同情者。两位在家中写作时少不了讨论,呈现给读者的是左右中和后的内容,偏见自然也就少了。
东欧改革对中国的启示
我们通常说中国的经济改革是从计划经济到市场经济,原来这是一种误解。计划经济是通过科学的计算,立意“预先”纠正市场可能出现的错误,这种对理性的迷信,也就是哈耶克说的“致命的自负”。但是在改革开放前,中国实行的是未经计算的“命令经济”,所以比苏联式的计划经济还要糟糕。只是无论是计划也好,命令也罢,终究还是要走上市场经济的道路。
中国人讲“以史为鉴”,说“他山之石,可以攻玉”。在东欧,无论是右派掌权,还是左派执政,改革都是他们必须面对的使命。因为中国现阶段的某些体制还与剧变前的苏东有相似性,所以这些国家对旧体制弊端的改革,对我们有很重要的启示作用。
东欧改革最有名,也最显著的一项就是所谓“休克疗法”。我们对这个名词不陌生,但谁也说不出个“一二三”来,所以这是《十年沧桑》重点研究的一个问题。“休克疗法”本意是指“以财政货币双紧缩来治理通货膨胀”,但在东欧这个词被泛化为“变革经济体制的一切激进做法,包括放开价格,大规模私有化,对外开放,等等。”
实行“休克疗法”必须承担相应的代价,以至在俄罗斯经济发展不畅时,就有人将矛头对准“休克疗法”。秦晖和金雁敏锐地发现,开展了激进改革的波兰、捷克等国经济状况比俄罗斯好上许多,而墨守成规,拒绝“休克”的白俄罗斯和乌克兰,却连俄罗斯都不如。因此,“休克疗法”的好坏不能一概而论。
在“休克疗法”中,国有资产私有化是一个标志性的举措。具体实行起来,各国多有不同,有一次性公开拍卖的,也有把企业改组为“国库独资股份公司”,然后在股市出售股票的,其中捷克是做的比较好的。1992年第一次私有化浪潮时,每个捷克公民在交纳1035克朗登记费后,可以得到一本包括1000个“投资点”的投资券,可以随意购买合计资产3000亿克朗的1492家国企的股份。
私有化方式多种多样,各有功效,最好的评判标准就是“公平”。捷克因其公平而广受好评,而俄罗斯因为将国有资产低价出卖给了“内部人”,促成了一批寡头的出现,原本的国有资产成为极少数人的财富。对于中国而言,这都是前车之鉴。
美中不足的是,这本四百多页的书,除了正文中很少的注之外,没有再列出其他参考书目,这其实不便于读者按图索骥,对书中一些具体问题进行更深入的了解。希望未来此书再版时,出版社能建议作者加上这一部分内容。
http://sztqb.sznews.com/html/2012-10/26/content_2252330.htm
——读秦晖、金雁《十年沧桑》
杨津涛
删节版刊于2012年10月26日《深圳特区报》,题为《东欧改革:“休克疗法”的真相》
两年前就知道这本《十年沧桑:东欧诸国的经济社会转轨与思想变迁》,但那时2004年的上海三联书店版已经很难找到了。如今东方出版社慧眼识真,再版了此书,终于让我一睹为快。
作者秦晖和金雁是有名的学者夫妇,金雁现任中国苏联东欧史研究会秘书长,长期从事东欧问题研究。任职于清华大学人文社会科学院的秦晖,其主业虽不在东欧历史,但其对经济和改革问题的心得,恰可为解读东欧转型提供一种专业的学理阐释。
对“十年”与“东欧”界定
所谓“十年沧桑”指的是自1989年波兰团结工会组建政府,开启“东欧剧变”,一直到1999年这十年间的东欧历史。我手上有金雁的《火凤凰与猫头鹰》,那是1999年收在三联书店“读书文丛”中的一本小书,当时东欧的乐观者宣布“火凤凰已经在灰烬中新生并起飞了”,而在悲观者看来“密涅瓦的猫头鹰在黄昏时才起飞”。这本文集涉及的就是东欧剧变后如波兰国企产权改革、新旧社会党关系等问题,所以这本书应当是2004年《十年沧桑》的一个先声。
2011年,金雁推出过一本《从“东欧”到“新欧洲”:20年转轨再回首》可以看做是《十年沧桑》的续作,这本书着眼于东欧各国转轨后如何融入欧洲的问题。这本书中的序里,金雁给他们所说的“东欧”下了定义,简而言之就是冷战时期的前社会主义阵营,包括地理上属于中欧的波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克,属于巴尔干国家的罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、南斯拉夫诸国,以及前苏联加盟共和国。
现在距1999年已经二十三年,离2004年也过去了八年,但是当初东欧各国对一些问题的应变,对中国依旧有借鉴意义,恰如秦晖的再版序中说的,“在我们国企改革正处在十字路口的今天”,理论界为中国是否正在“俄罗斯化”争论不止的时候,《十年沧桑》给读者的“一家之言”,或能正本清源。
《十年沧桑》内容包含两部分,上篇“东欧诸国的经济社会转轨”,具体探讨了波兰、捷克、匈牙利和俄罗斯四国在剧变后,从计划经济向市场经济转型过程中积累的经验和出现的问题。下篇“没有运动的理论与没有理论的运动:十年来的东欧左派”,研究的是苏东地区原有共产党向社会党的过渡,以及左派执政政府的改革作为。
理清“左”“中”“右”
一本书一旦涉及政治问题,其立场的“左”“右”往往是首当其冲的话题。在网络上,不管是从前的论坛,还是现在的微博,网友间有关政治话题的争论,“左”“右”标签也都是如影随形,但往往是鸡同鸭讲,各自对左右的理解根本不同。《十年沧桑》在开讲东欧左派前理清了这些概念。
按照传统的划分,“右翼”指保守主义,主要有两种,其一是“保”、“守”个人自由的价值,其二就是法国大革命时保王党的要求:维护传统秩序下的国家主义价值。“中翼”是自由主义,通常“倾向于市民社会价值与个人权利”。“左翼”就是中国人最耳熟能详的,指各种社会主义派别,他们“倾向于‘结果平等’与社会保障”。
剧变后,东欧各国共产党纷纷失去政权,由执政党转为在野党。时势迁移,共产党大都改头换面,向西欧同道看齐,扛起社会民主主义的旗帜,是为东欧“新左派”。此时的东欧左派还包括历史上曾经存在,后来被迫流亡的捷克社民党、波兰社会党、罗马尼亚社民党,或者走上民族主义道路的,如重建的俄罗斯共产党等。
这些左派政党在剧变时不会想到,他们在不久后就有机会重新崛起。1992年立陶宛大选中,前身为共产党的劳动民主党获胜,成为在议会民主制下第一个东山再起的旧执政党。随后,以继承自波兰统一工人党的社会党为主体的“民主左联”、匈牙利共产党改组成的社会党都相继执政。而在剧变后第一次选举时,波兰社会党所有参选人全军覆没,一城未下,匈牙利社会党主席也说,这个党在执政40年后成为在野党,下一步是要做一个“建设性反对派”。
需要说明的是,“左派复兴”不是因为东欧人在剧变后怀念旧时代,而是出于另外两点原因,一是左派日益向中间靠拢,与中派自由主义呈合流之势;另一点则是原共产党人拥有执政经验,不像波兰的瓦文萨是电工、捷克的哈维尔是剧作家、立陶宛的蓝茨贝吉斯是音乐家。在《十年沧桑》中,作者提到提到,这些人让大量外行充斥政府部门。革新后的共产党人的优势由此显现出来。
讨论政治观点最难的是客观,让持右翼思想的人来看社会主义者,难免会先戴上一副有色眼镜,变成“雾里看花,花非花”。《十年沧桑》的两位作者,秦晖是知识界众所周知的自由主义者,而金雁则是东欧左派的同情者。两位在家中写作时少不了讨论,呈现给读者的是左右中和后的内容,偏见自然也就少了。
东欧改革对中国的启示
我们通常说中国的经济改革是从计划经济到市场经济,原来这是一种误解。计划经济是通过科学的计算,立意“预先”纠正市场可能出现的错误,这种对理性的迷信,也就是哈耶克说的“致命的自负”。但是在改革开放前,中国实行的是未经计算的“命令经济”,所以比苏联式的计划经济还要糟糕。只是无论是计划也好,命令也罢,终究还是要走上市场经济的道路。
中国人讲“以史为鉴”,说“他山之石,可以攻玉”。在东欧,无论是右派掌权,还是左派执政,改革都是他们必须面对的使命。因为中国现阶段的某些体制还与剧变前的苏东有相似性,所以这些国家对旧体制弊端的改革,对我们有很重要的启示作用。
东欧改革最有名,也最显著的一项就是所谓“休克疗法”。我们对这个名词不陌生,但谁也说不出个“一二三”来,所以这是《十年沧桑》重点研究的一个问题。“休克疗法”本意是指“以财政货币双紧缩来治理通货膨胀”,但在东欧这个词被泛化为“变革经济体制的一切激进做法,包括放开价格,大规模私有化,对外开放,等等。”
实行“休克疗法”必须承担相应的代价,以至在俄罗斯经济发展不畅时,就有人将矛头对准“休克疗法”。秦晖和金雁敏锐地发现,开展了激进改革的波兰、捷克等国经济状况比俄罗斯好上许多,而墨守成规,拒绝“休克”的白俄罗斯和乌克兰,却连俄罗斯都不如。因此,“休克疗法”的好坏不能一概而论。
在“休克疗法”中,国有资产私有化是一个标志性的举措。具体实行起来,各国多有不同,有一次性公开拍卖的,也有把企业改组为“国库独资股份公司”,然后在股市出售股票的,其中捷克是做的比较好的。1992年第一次私有化浪潮时,每个捷克公民在交纳1035克朗登记费后,可以得到一本包括1000个“投资点”的投资券,可以随意购买合计资产3000亿克朗的1492家国企的股份。
私有化方式多种多样,各有功效,最好的评判标准就是“公平”。捷克因其公平而广受好评,而俄罗斯因为将国有资产低价出卖给了“内部人”,促成了一批寡头的出现,原本的国有资产成为极少数人的财富。对于中国而言,这都是前车之鉴。
美中不足的是,这本四百多页的书,除了正文中很少的注之外,没有再列出其他参考书目,这其实不便于读者按图索骥,对书中一些具体问题进行更深入的了解。希望未来此书再版时,出版社能建议作者加上这一部分内容。
http://sztqb.sznews.com/html/2012-10/26/content_2252330.htm
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