书摘

1、 三个模型 扶持之手：人们把一个原本的规范模型渐渐当做实证模型。它假定政府会追求社会福利的最大化，但政府的干预政策是服务于自身的政治目的。失败的例子比比皆是：法国里昂信贷银行、低效率的国企......如果政府的干预政策导致了社会福利的提高，纯粹是一种巧合。 看不见的手：该模型的出发点是：市场运作良好，无需政府干预；政府需要执行一些市场经济赖以运行所必须的基本职能，比如法律、秩序和国防，除了这些有限的公共产品外，政府干预越少越好。这个模型的追随者很少探寻真实经济中存在的大量政府干预的原因，也不关注能够遏制政府的改革举措。由于忽视了政治过程，这个模型就不能提出可行的战略以实现自己所倡导的有限政府的最终目标。 掠夺之手：该模型对政府持怀疑态度，会寻找限制政府的方法，反对扩大政府的范围。其出发点源自如下的政治行为模型：政治家们的目标并不是社会福利最大化，而是追求自己的私利；最好的改革实践是政府的政治利益与社会福利相一致的时候。 2、对待国企私有化的不同态度： 扶持之手：强调市场失灵，认为国企运转失败主要是经理人的选择与激励不当，没有看到政府的控制才是国企运转失败的主要原因。 看不见的手：认为政府只应提供公共产品，但反对在市场机制不健全的时候私有化。 掠夺之手：国有企业的运营的关键是政府干预，国企追求的是政治目标而非经济目标，政府控制本身就是根本问题所在。 3、对反腐败的不同态度： 扶持之手：认为产生寻租机会的政府管制是必须的；腐败是官僚选拔体制问题，激励措施没能促使他们诚实守信；在其眼中，市场失灵比比皆是。 看不见的手：腐败只是众多政府失灵现象之一，而且未必是最坏的情景，腐败使得死人经济机构有可能绕过管制。 掠夺之手：很多管制的实施目的只是为了增加政治家自己的财富和权力。 4、掠夺之手的主要结论： （1）君主的胜利往往是经济的失败，王位继承上的不稳定使君主们很难保持长远眼光而不去涸泽而渔。 （2）寻租活动的增加会使寻租的吸引力增加，政府寻会成为人才黑洞，吸引高素质的人才并形成正反馈。 （3）腐败，因其秘密性和非法性，比税收对经济更具扭曲性。 （4）社会主义国家的普遍现象是短缺，这并非由于计划者的短视或信息不全，而是只有短缺才利于寻租。 （5）市场社会主义并不是一个好的解决方案，因为其政府比资本主义政府更加富裕，能够负担更多赔钱的、出于政治需要的无效率项目。

目录