十六世纪明代中国之财政与税收的笔记(117)

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  第356页 第七章 财政管理 第一节 16世纪的户部

  流星飞绊

  其实这种表面上的膨胀是假象。太仓库收入随着税收折银的不断增长而成比例的增加，没有任何证据表明户部的职能真正地扩大了。16世纪晚期，太仓库增加后的岁入约为400万两，只占了帝国全部税收的12%。况且，太仓库实际上留存补助它的现银收入。…… 户部财力的有限揭示出这种体制不可避免的缺陷。一旦税银解到，朝廷就尽力防止资金不必要的流动。为了避免税赋由南方数省运到北京然后又尽数送回南方的情况，户部多次被迫命令南方的...

  2015-07-12 20:33:45

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  第353页 第七章 财政管理

  流星飞绊

  为方便起见，将这一百年间的财政管理作如下分期： 第一时期：1501——1521年。这一时期北京完全不存在有力的领导力量，这是15世纪晚期普遍状况的延续。 第二时期：1521-1541年。财政事务刚刚有一定起色，但接踵而来是更进一步的恶化。…… 第三时期：1541——1579年。一连串的长期财政危机发生，只是由于地方官员们的努力调整才得以缓解，但地方官员们的调整措施并不协调统一。…… 第四时期：1570——1587年。从政府的角度来看...

  2015-07-12 19:22:25

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  第320页 第二节 管理收入

  流星飞绊

  因为管理收入的非道德性质，明朝的资料通常对此讳莫如深。例如出售官衔称为“开纳事例”，字面意思是“根据先例纳捐”。实际上，这项非正规的收入比较稳定，在16世纪如果没有此项收入政府运作几乎难以维继。 虽然经常出售官衔，但是从未正式制度化。一般的做法是授予捐献者名誉头衔，例如监生或者武官。…… …… 帝国早期，僧道度牒费用并当成国家收入的主要的来源。……当政府急需资金时，每张度牒减至七八两。另一方面，在这...

  2015-07-12 16:17:34

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  第306页 第一节 工商业收入

  流星飞绊

  明朝商税在许多方面是清朝厘金税的前身，其特点是税率很低、征收面广，并重复征收。然而，商税的收入过于分散且数额较小，并不能被认为使国家税收的主要来源。在主要商业中心城市建立钞关之后，商税的重要性更加降低。…… …… 总之，商税在16世纪逐渐消融。一部分被取消了，一部分归属地方各省得以幸存，还有一些则实行包税制。很清楚，普遍的无差别的征收导致了效率缺乏。…… …… 中国商人出番贸易和进口货物也要纳税。…...

  2015-07-12 15:00:12

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  第299页 第六章 杂色收入 第一节 工商业收入

  流星飞绊

  ……财政机构过于僵化，国家的主要的税收来源并非来自于工商业，取而代之是征收管理费用，这可称之为“繁琐小额消费税（nuisance taxes）”。因为这些税源与现存的政府组织紧密相联，所以对其征税可以持久，又相对容易。……其在国家 中处于很重要的地位，税收收入也较更现代的经济部门为多。 …… 明朝财政制度最基本的特点之一就是多为小额收入，色目太多。这些账目从来没有统一到一起，实际上一些国家税收在审核之前就已经进...

  2015-07-12 14:15:15

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  第239页 第五节 田赋制度的最后分析

  流星飞绊

  因为税收不足，明政府很少能够造福于民。甚至连治水这种中国政府最应该表现出莫大关心的事情，16世纪的明朝政府也做的远远不够（……）。…… 政府也采取一种被动的态度来维持农产品价格，其结果导致了人为地增加了税收。……明代的税收政策则让大部分的硬通货撤出流通领域，通货紧缩的后果极大地加重了小户的困苦。…… …… 更为意味深长的是，低税收的惟一正面的影响是保证了土地所有者的收入，但这种好处并不能惠及直接的劳...   (1回应)

  2015-07-12 00:43:53

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  第235页 第五节 田赋制度的最后分析

  流星飞绊

  在16世纪，普遍的看法是税率过高。…… 当然，一个主要的困难是缺乏硬性的标准去衡量税收水平。…… 事实上，一个主要依靠土地收入的庞大帝国，征购税收水平仅为农业产量10%，这看起来是很低的。……洪武皇帝要求军队自给自足，乡村实行自治，这些措施不需要很高的税收水平。而且，他也通过大量印制宝钞的方法来应付各种开支。……而各地税收定额一旦成为定制，就称为“铁板税”，从不进行根本调整。可是各种耗派和役的征收却是...

  2015-07-11 22:12:09

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  第201页 第二节 影响一般管理的因素

  流星飞绊

  ……户部所面临的主要问题是缺乏明确完整的土地统计数据。有明一代，从来没有系统地进行过土地清丈。…… …… 到16世纪，一方面，人口密度、农业生产力和经济发展的地区不平衡不断扩大。另一方面，各地的税粮定额却是200年以前确定下来的，这既不能反映不平衡的情况，也不适合进行重新调整。…… 货币制度也是疑窦百出，中央制定的计划难以执行。在宋代，铜钱被确立为统一的财政标准，即使在元代，早期也是以铜钱来估算田赋。...

  2015-07-11 20:24:42

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  第192页 第一节 地方政府的税收管理

  流星飞绊

  ……高压手段在当时是一种必不可少的征税手段，即使是中等水平的税收也是如此。…… 如果一个普通人拖欠税粮，他可能被抓捕、鞭打。……当然， 大多数官员避免采用如此极端的办法。……比较有效的办法就是没收拖欠者的家产。在西方，通常就是采取这种方法，但是在传统中国仁爱政府的观念支配下， 这种办法很少采纳。而且，这些拖欠者都很狡猾，阿门一般也交纳部分税收，并不全额拖欠，同时许诺以后会补交余额。 在这种情况下，...

  2015-07-11 17:51:39

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  第188页 第四章 田赋（二）——税收管理 第一节 地方政府的税收管理

  流星飞绊

  ……明代的税收分几次交纳，通常来说不会少于4次。 在16世纪，税收的最后截止期限依地区不同而不同，要视地方习惯而定。但地方官员为了管理上的方便总是进行一些小的变动，以便他们能够在截止期限内完成税收解运。…… …… 为了防止运输漕粮到北京的船只由于春天的洪水而耽搁，朝廷分别于1564和1570年两次下令要求漕粮务要在年底之前终兑完毕。这给地方官员造成了相当大的困难，他们不得不相应地修改税收征纳时间表。 …… 地...

  2015-07-11 17:02:08