柏杨白话版资治通鉴 第三辑

原文摘录   · · · · · · 

• 杜预发言关《官员考绩条例》 古代对官员得考绩 ，只凭上级主管的自由心，从不受法令条文的约東。到了后世，不能有此见识，只好依靠细密的法令条文：怀疑自由心证，只相信耳朵所听到和眼睛所看到的：后来更怀疑耳朵所听到的和眼镜所看到的，而只相信文件；文件越多越细，做官做事也越虚伪。曹魏帝国的考绩办法，实际上是京房传下来的那一套，施行细则，十分精密，但是苛刻琐碎，反而妨碍行政效率，所以历代都不能实行。我的建议是：为什么不发扬伊祁放勋（唐尧）时代的制度，只追求大体，放弃枝节，舍弃细密，采取简略，使它容易实行，要想了解事物运转的道理，洞察入微，达到神明之境，全看任用得是什么样的人？不信任人，只信任法，就会发生条文损害真理得现象。不如授权给高级官员，负责考察他所统率的部属，每年遴选若干人，评定他的等级。这样一连六年，由主管官员综合起来，按照评语，六年全是优等的，擢升；六年全是劣等的，免职。优点多而劣点的，维持原状；劣点多而优点少的，贬降。其中评语或者有不公平的，等级或许有不恰当的，主管官员当然可以斟酌轻重，稍微改变；这些微妙得处置，法令规章不能够完全照顾周到。假如怀有私心，乱下评语，违反公论，当命有关单位弹劾。假如上级和部属公开得相互包庇过失，则公正得舆论就被破坏，纵然有考绩条例，对国事也没有帮助。 (查看原文)

  狮蘭 2020-04-26 14:52:11